中國(guó)政府網(wǎng)
微博、微信
|
新華社北京８月２９日電（記者黃小希）十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議２９日分組審議全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》實(shí)施情況的報(bào)告。如何更好地關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童，成為與會(huì)者關(guān)注的焦點(diǎn)。 翻開(kāi)侵犯未成年人的案例，受害人多為缺乏家庭監(jiān)護(hù)的農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童、離異家庭子女等。有關(guān)檢察機(jī)關(guān)的案件調(diào)查顯示，在全部未成年被害人中，相當(dāng)一部分為留守和流動(dòng)未成年人。 蔣巨峰委員說(shuō)，盡管近年來(lái)勞務(wù)輸出地的政府部門(mén)及社會(huì)團(tuán)體等，越來(lái)越重視加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)與保護(hù)，并采取了很多有效措施，也取得了不錯(cuò)的效果，但從根本上講，農(nóng)村留守兒童遠(yuǎn)離父母，父母關(guān)愛(ài)與保護(hù)的缺位，導(dǎo)致這一群體的保護(hù)仍是最易出問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)。 針對(duì)解決農(nóng)村留守兒童與父母分離的問(wèn)題，蔣巨峰委員建議，應(yīng)加快勞務(wù)輸入地農(nóng)民工落戶的步伐，盡快讓他們轉(zhuǎn)為當(dāng)?shù)鼐用瘢⑼浇鉀Q好住房及社會(huì)保障等問(wèn)題，使農(nóng)村留守兒童能夠與父母團(tuán)聚。勞務(wù)輸出地要有意識(shí)地將招商引資與產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移結(jié)合起來(lái)，使勞務(wù)輸入地的一些產(chǎn)業(yè)，特別是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到勞務(wù)輸出地，使農(nóng)民工能夠在家鄉(xiāng)打工。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)造條件，出臺(tái)引導(dǎo)和激勵(lì)政策，讓一部分有條件的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童與父母的團(tuán)聚。 吳恒委員發(fā)現(xiàn)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村設(shè)立了愛(ài)心電話，方便孩子和外出務(wù)工的父母通電話。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還設(shè)立了專門(mén)場(chǎng)所，為留守兒童提供幫助。 “但是我覺(jué)得還要進(jìn)一步加大力度，并且要有緊迫感?！眳呛阏f(shuō)，孩子是國(guó)家的未來(lái)，讓留守兒童成長(zhǎng)為棟梁之材，需要給予更多的關(guān)愛(ài)，建議加強(qiáng)立法方面的工作，研究制訂與未成年人保護(hù)法及相關(guān)法律相配套的行政法規(guī)、司法解釋，適時(shí)修改未成年人保護(hù)法。 蔡昉委員認(rèn)為，農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童現(xiàn)象的出現(xiàn)，一大原因在于城鄉(xiāng)分割的現(xiàn)狀沒(méi)有得到改變。“這一兒童群體的存在，足以構(gòu)成我們加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加快推進(jìn)農(nóng)民工的市民化改革的理由?！?/p> |