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根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)2014年食品安全重點工作安排的通知》的要求，2014年8月29日，國務院食品安全辦、國家食品藥品監(jiān)管總局、國家工商行政管理總局聯(lián)合召開視頻會議，決定自今年9月1日起，在全國范圍內(nèi)集中開展為期三個月的農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”專項整治行動。國務院食品安全辦副主任、食品藥品監(jiān)管總局副局長滕佳材，工商總局副局長馬正其出席會議。會議由食品藥品監(jiān)管總局黨組成員、食品安全總監(jiān)郭文奇主持。 近年來，農(nóng)村食品市場專項整治力度不斷加大，在規(guī)范農(nóng)村食品市場秩序方面取得了一定工作成效。然而，由于農(nóng)村地區(qū)地域廣大、人口眾多，在基層監(jiān)管力量嚴重不足的情況下，目前農(nóng)村食品市場突出問題多發(fā)、高發(fā)的態(tài)勢仍未得到有效遏制。主要表現(xiàn)為制售假冒偽劣食品行為和“五無”食品在農(nóng)村食品市場屢打不絕，非法添加非食用物質、經(jīng)營過期變質食品、經(jīng)營條件不符合要求、食品及原料來源不合法、消費者食品安全意識淡薄等問題依然存在。 今年年初，國務院食品安全辦、食品藥品監(jiān)管總局和工商總局聯(lián)合發(fā)文對農(nóng)村食品市場整治工作進行了部署。為解決農(nóng)村食品市場存在的共性、突出、亟需解決的問題，在前期工作成果基礎上，三部門決定集中時間、集中力量聯(lián)合開展為期三個月的“四打擊四規(guī)范”專項整治行動。 專項整治行動內(nèi)容包括:嚴厲打擊無證無照行為，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體資格;嚴厲打擊銷售、使用無合法來源食品和原料違法行為，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營者的采購活動;嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營侵權仿冒和“五無”食品違法行為，規(guī)范食品包裝標簽標識管理;嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營“兩超一非”等偽劣食品行為，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營過程。在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，專項整治將突出重點品種、高風險食品品種生產(chǎn)加工主體；在食品流通和餐飲環(huán)節(jié)，將突出經(jīng)營高風險和重點食品、以及問題多發(fā)的經(jīng)營者開展全覆蓋的監(jiān)督檢查。 在整治行動中，各級食品安全辦將發(fā)揮組織協(xié)調作用，細化部門工作任務，明確監(jiān)管責任，提出整治措施和目標任務，協(xié)調并督促相關部門組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動。食品藥品監(jiān)管部門將集中開展食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證清理規(guī)范、經(jīng)營者進貨查驗和查驗記錄落實情況整治以及生產(chǎn)經(jīng)營劣質食品等違法行為整治。工商行政管理部門將集中力量規(guī)范農(nóng)村食品市場經(jīng)營秩序，組織開展農(nóng)村食品市場久治不愈的“傍名牌”、“山寨食品”等侵權仿冒、虛假廣告違法行為專項治理行動。此外，各地還將通過新聞媒體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、學校等進行廣泛宣傳。將通過“四打擊四規(guī)范”專項整治行動，嚴打重懲，形成震懾，營造氛圍，進一步提升整個農(nóng)村地區(qū)的食品安全意識、法律責任意識、誠信自律意識和理性維權意識，構建安全有序的農(nóng)村食品市場環(huán)境。 專項整治期間，國務院食品安全辦還將牽頭組織對各地專項整治工作情況開展督查和考核，各級食品安全辦和各相關部門也將開展地方督查工作，確保各項工作落到實處。對責任不落實、監(jiān)管不作為、情況不報告、問題不解決的單位和工作人員，將嚴肅追究相關責任。 |