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新華社北京8月27日電(記者劉奕湛?李志暉)27日提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議的國(guó)務(wù)院關(guān)于深化行政審批制度改革加快政府職能轉(zhuǎn)變工作情況的報(bào)告顯示,以行政審批制度改革為突破口的簡(jiǎn)政放權(quán)工作取得重要成效,2013年,全國(guó)新登記注冊(cè)各類市場(chǎng)主體1131.54萬戶,同比增長(zhǎng)19.6%,增速比上年高出17.8個(gè)百分點(diǎn)? 報(bào)告指出,全國(guó)新登記注冊(cè)各類市場(chǎng)主體中新登記私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)30%,為近年來最高;民間投資增長(zhǎng)23.1%,占全部固定資產(chǎn)投資比重提高到63%?2014年1月至6月,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員大幅增加,2014年前6個(gè)月的就業(yè)人數(shù)比上年底增加1300萬人以上,同比增長(zhǎng)3倍多? 一年多來,國(guó)務(wù)院先后取消和下放7批共632項(xiàng)行政審批等事項(xiàng),一批涉及企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)?企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)許可以及對(duì)企業(yè)?社會(huì)組織和個(gè)人的資質(zhì)資格認(rèn)定事項(xiàng)被取消或下放?修訂了政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,需報(bào)國(guó)務(wù)院部門核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目減少60%左右? 報(bào)告提出,改革工商登記制度,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,將"先證后照"改為"先照后證",注冊(cè)資本實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制,將126項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批,約占改革前前置審批事項(xiàng)的五分之三,將企業(yè)年檢制度改為年度報(bào)告公示,推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化? 此外,大力減少行政事業(yè)性收費(fèi),取消34項(xiàng)中央級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)和314項(xiàng)地方行政事業(yè)性收費(fèi),降低20項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每年減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)約100億元? 同時(shí),為了堵住各部門隨意實(shí)施審批的漏洞,公開了國(guó)務(wù)院各部門現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目并全面清理非行政許可事項(xiàng)?為從根本上解決這一問題,國(guó)務(wù)院專門印發(fā)文件,開展清理工作,目的是堵住這個(gè)"偏門",消除行政審批灰色地帶? |