8月27日上午,質(zhì)檢總局召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)。質(zhì)檢總局新聞辦主任李靜發(fā)布了質(zhì)檢總局應(yīng)對(duì)埃博拉出血熱疫情開(kāi)展的工作、2014年上半年產(chǎn)品質(zhì)量基本狀況、2014年上半年進(jìn)口服裝和食品接觸產(chǎn)品質(zhì)量狀況、2014年上半年進(jìn)口資源類商品貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)情況、2014年7月出入境檢驗(yàn)檢疫情況、2014年7月特種設(shè)備事故情況、缺陷汽車召回以及缺陷信息收集情況等7個(gè)方面的內(nèi)容。以下為具體發(fā)布內(nèi)容: 一、質(zhì)檢總局應(yīng)對(duì)埃博拉出血熱疫情開(kāi)展的工作 為防止疫情傳入我國(guó),質(zhì)檢總局高度重視,立即行動(dòng),3月份即發(fā)布了關(guān)于防止幾內(nèi)亞埃博拉出血熱傳入我國(guó)的公告,要求全國(guó)檢驗(yàn)檢疫部門加強(qiáng)口岸措施,有關(guān)單位和個(gè)人配合口岸疫情防控工作,防止埃博拉出血熱傳入我國(guó)。7月9日,質(zhì)檢總局又聯(lián)合外交部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家旅游局發(fā)布關(guān)于防止西非埃博拉出血熱傳入我國(guó)的公告,要求口岸嚴(yán)格采取各項(xiàng)疫情防控措施,嚴(yán)防疫情傳入。8月5日,針對(duì)日趨嚴(yán)重的疫情形勢(shì),質(zhì)檢總局印發(fā)了《關(guān)于做好口岸埃博拉出血熱疫情防控工作的緊急通知》,要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)可能載有疫情發(fā)生地人員的航班實(shí)施嚴(yán)格的登機(jī)檢疫,對(duì)來(lái)自疫情發(fā)生地的人員實(shí)施重點(diǎn)查驗(yàn),對(duì)來(lái)自疫情發(fā)生地的交通工具、貨物、郵件、快件實(shí)施嚴(yán)格的檢疫處理,暫停疫情發(fā)生地特殊物品和相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品入境,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群提供有針對(duì)性的健康指導(dǎo),將各項(xiàng)防控工作切實(shí)落到實(shí)處。 隨著疫情的發(fā)展,質(zhì)檢總局進(jìn)一步采取措施,與相關(guān)部門密切合作,在境外、途中、口岸構(gòu)筑三道防線,從25個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)布控,立體防控埃博拉疫情傳入。境外防線:分別向利比里亞、幾內(nèi)亞、尼日利亞、塞拉利昂駐華大使館發(fā)出照會(huì),同時(shí)請(qǐng)外交部函告我駐四國(guó)使館,向上述四國(guó)政府提出來(lái)華人員“離境檢疫要求”:對(duì)來(lái)華人員進(jìn)行出境篩查,有埃博拉出血熱癥狀的暫停赴華;告知來(lái)華人員我國(guó)衛(wèi)生檢疫相關(guān)要求;要求來(lái)華人員填寫相關(guān)申報(bào)單,入境時(shí)提交檢驗(yàn)檢疫部門審核。據(jù)來(lái)華人員稱,有的國(guó)家比如利比里亞已經(jīng)開(kāi)始在人員出境前采取體溫檢測(cè)等措施進(jìn)行篩查。另外,與駐外使領(lǐng)館、商務(wù)部門、教育部門合作,收集和掌握我駐疫情發(fā)生國(guó)家地區(qū)人員及非洲四國(guó)來(lái)華留學(xué)生的數(shù)量、來(lái)華時(shí)間、來(lái)華航班等信息,通報(bào)相關(guān)口岸,以提前做好通關(guān)便利、疫情防控等相關(guān)準(zhǔn)備工作,同時(shí),做好對(duì)駐疫情發(fā)生國(guó)家地區(qū)人員的教育和培訓(xùn)。途中防線:與各有關(guān)國(guó)際航空公司溝通,強(qiáng)調(diào)航班運(yùn)行途中,加強(qiáng)對(duì)有癥狀者的詢問(wèn)、初步處置、防護(hù),并及時(shí)通報(bào)第一入境口岸的中國(guó)檢驗(yàn)檢疫部門??诎斗谰€:在每個(gè)機(jī)場(chǎng)都配有體溫檢測(cè)儀對(duì)所有入境人員的體溫進(jìn)行監(jiān)測(cè),加強(qiáng)與邊檢部門的合作,邊檢發(fā)現(xiàn)入境航班預(yù)報(bào)信息中有來(lái)自疫情發(fā)生國(guó)家地區(qū)的人員時(shí),會(huì)及時(shí)通報(bào)口岸檢驗(yàn)檢疫部門;在入境查驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情發(fā)生國(guó)家地區(qū)的人員時(shí),也會(huì)及時(shí)移交口岸檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)行檢疫處置,需要退運(yùn)的,會(huì)協(xié)助做好相關(guān)工作。對(duì)所有可能對(duì)我國(guó)造成疫情傳播的因素進(jìn)行分類監(jiān)管,采取有針對(duì)性的措施。對(duì)人員:強(qiáng)化與相關(guān)部門的信息溝通,收集整理不同航線、不同目的入境人員的信息,分送到其入境口岸進(jìn)行重點(diǎn)查驗(yàn)監(jiān)管。對(duì)往來(lái)西非四國(guó)的人員與有關(guān)部門聯(lián)合分類監(jiān)管:對(duì)留學(xué)生,與教育部門聯(lián)合監(jiān)管;對(duì)勞務(wù)人員,與商務(wù)部聯(lián)合監(jiān)管;對(duì)入境人員,與邊防部門聯(lián)合監(jiān)管。對(duì)口岸發(fā)現(xiàn)的所有來(lái)自或3周內(nèi)曾經(jīng)到過(guò)疫情發(fā)生國(guó)家地區(qū)的有癥狀人員及其密切接觸者,按要求轉(zhuǎn)運(yùn)至地方衛(wèi)生計(jì)生部門進(jìn)行隔離、診治,其他人員均要求填寫流行病學(xué)調(diào)查表,登記個(gè)人信息和調(diào)查健康狀況,便于追蹤調(diào)查和醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)入境交通工具、貨物、行李:嚴(yán)格查驗(yàn)是否攜帶動(dòng)物及其產(chǎn)品、人體組織、血液及其制品等,對(duì)可能污染的交通工具、貨物、行李進(jìn)行預(yù)防性消毒。一旦發(fā)現(xiàn)有癥狀者,對(duì)污染區(qū)域和物品進(jìn)行嚴(yán)格消毒。 為進(jìn)一步做好疫情防控工作,質(zhì)檢總局近日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)口岸埃博拉出血熱疫情工作的緊急通知》(國(guó)質(zhì)檢衛(wèi)【2014】439號(hào)),提出了八個(gè)進(jìn)一步:進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化防控預(yù)案和技術(shù)方案,進(jìn)一步落實(shí)疫情發(fā)生國(guó)家地區(qū)來(lái)華人員離境檢疫措施的核查,進(jìn)一步加強(qiáng)口岸查驗(yàn)和處置,進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,進(jìn)一步做好信息上報(bào),進(jìn)一步加強(qiáng)人員及設(shè)施設(shè)備保障。組織專家進(jìn)一步研究細(xì)化口岸疫情防控的25個(gè)重要環(huán)節(jié),制定了具體的防控操作指南,包括登機(jī)檢疫的步驟、登機(jī)檢疫人員何種情況下一般個(gè)人防護(hù)、何種情況下需要全面防護(hù);發(fā)現(xiàn)有癥狀人員后,如何排查,一般接觸者、密切接觸者和有癥狀者如何撤離飛機(jī);交通工具消毒的重點(diǎn)部位、消毒藥械;病例污染區(qū)域及物品的處理,嘔吐物、排泄物和固液體垃圾處理;病例轉(zhuǎn)運(yùn)的專用通道;與衛(wèi)生計(jì)生、邊防、航空公司等部門的銜接等,每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟、每一項(xiàng)工作制定具體措施、提出具體要求。 8月初至26日,口岸出入境檢驗(yàn)檢疫部門累計(jì)排查來(lái)自疫情發(fā)生國(guó)家地區(qū)人員5955人;累計(jì)對(duì)載有疫情發(fā)生國(guó)家地區(qū)人員的283架次航班、5艘次輪船、17列火車、43輛汽車進(jìn)行了登交通工具檢疫,實(shí)施了相應(yīng)的檢疫處理;累計(jì)對(duì)來(lái)自疫情發(fā)生國(guó)家地區(qū)的4242個(gè)標(biāo)箱、1985批貨物、113批動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行了查驗(yàn),實(shí)施了相應(yīng)的檢疫處理。 二、2014年上半年產(chǎn)品質(zhì)量基本狀況 進(jìn)出口商品方面。全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫部門共檢驗(yàn)檢疫貨物490.24萬(wàn)批,貨值6122.49億美元,批次不合格率2.89%,貨值不合格率10.24%,不合格率同比分別上升1.78個(gè)百分點(diǎn)和3.28個(gè)百分點(diǎn)。其中,檢驗(yàn)檢疫入境貨物批次不合格率5.58 %,貨值不合格率12.62%,檢驗(yàn)檢疫出境貨物批次不合格率0.51%,貨值不合格率0.5%。 進(jìn)出口食品方面。全國(guó)共檢驗(yàn)檢疫進(jìn)口食品總額249.3億美元、49.3萬(wàn)批,同比分別增長(zhǎng)14.4%和8.5%。共檢出質(zhì)量安全項(xiàng)目不合格進(jìn)口食品1398批,進(jìn)行了銷毀或退運(yùn)處理,涉及貨值0.5億美元。全國(guó)檢驗(yàn)檢疫出口食品總額531.7億美元、158.2萬(wàn)批,同比分別增長(zhǎng)10%和7.3%,共檢出質(zhì)量安全項(xiàng)目不合格出口食品794批,涉及貨值0.6億美元。 特種設(shè)備安全方面。全國(guó)共發(fā)生特種設(shè)備事故(含相關(guān)事故)84起,死亡79人,受傷62人,事故總起數(shù)同比減少2起,死亡人數(shù)同比減少7人,受傷人數(shù)同比減少9人。 產(chǎn)品質(zhì)量投訴和召回方面。全國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門受理投訴舉報(bào)38.65萬(wàn)件;解答企業(yè)、用戶和消費(fèi)者關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)咨詢2.9萬(wàn)件;受理消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的申訴7684件,其中交通運(yùn)輸設(shè)備、特種設(shè)備、加工食品、電氣機(jī)械及器材、家具申訴量列前五位,分別占申訴總量的8.4%、6.0%、4.3%、3.4%和2.3%。汽車召回工作方面,實(shí)施汽車產(chǎn)品召回83次,涉及缺陷汽車114.83萬(wàn)輛,召回次數(shù)較去年同期增長(zhǎng)25.8%。 執(zhí)法打假方面。全國(guó)質(zhì)檢部門圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保障和改善民生,重點(diǎn)開(kāi)展了以農(nóng)資、建材、汽車及其配件、汽柴油、日用消費(fèi)品為重點(diǎn)的“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)、“雙打”專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)區(qū)域整治。上半年共查處質(zhì)量違法案件2.7萬(wàn)起,涉案產(chǎn)品貨值26億元,查辦大案要案832起,移送公安機(jī)關(guān)案件244起。 針對(duì)上半年產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,全國(guó)質(zhì)檢部門擬采取以下相關(guān)措施。一是切實(shí)推進(jìn)質(zhì)檢系統(tǒng)行政審批制度改革和標(biāo)準(zhǔn)化改革。積極推進(jìn)新一輪質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域行政審批事項(xiàng)調(diào)整,加大取消、下放行政審批事項(xiàng)力度。加快標(biāo)準(zhǔn)化改革,建立統(tǒng)一的國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)體系,完善強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定程序,建立審查、評(píng)估體系和實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度;科學(xué)界定推薦性標(biāo)準(zhǔn)范圍,縮小制定范圍和規(guī)模,突出其公益屬性;推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、學(xué)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等專業(yè)性組織制定發(fā)布社會(huì)組織標(biāo)準(zhǔn);改革企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案制度,逐步建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明和公開(kāi)制度。二是積極穩(wěn)妥組織實(shí)施政府質(zhì)量工作考核。加強(qiáng)與相關(guān)部委溝通協(xié)調(diào),會(huì)同全國(guó)質(zhì)量工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位,充分準(zhǔn)備、認(rèn)真實(shí)施,嚴(yán)格進(jìn)行材料審核和實(shí)地核查,引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制。同時(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果的應(yīng)用,發(fā)揮考核的導(dǎo)向、監(jiān)督和激勵(lì)作用,引導(dǎo)各級(jí)政府加強(qiáng)質(zhì)量管理,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。三是積極推進(jìn)“十二五”節(jié)能減排工作。實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程,細(xì)化燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程實(shí)施方案,全面推進(jìn)燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保水平綜合提升。推動(dòng)重點(diǎn)用能單位計(jì)量器具配備、能源數(shù)據(jù)在線采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和城市能源計(jì)量示范活動(dòng),繼續(xù)組織開(kāi)展節(jié)能產(chǎn)品惠民工程專項(xiàng)監(jiān)督檢查,打擊能效虛標(biāo),切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的利益。鼓勵(lì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證新項(xiàng)目,加強(qiáng)完善節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度,進(jìn)一步完善光伏產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證體系,嚴(yán)格執(zhí)行低碳產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)審批條件,對(duì)已開(kāi)展低碳產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。四是加強(qiáng)電商質(zhì)量監(jiān)管。推動(dòng)電商平臺(tái)對(duì)接國(guó)家質(zhì)量監(jiān)管政策,建立自身產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度。通過(guò)強(qiáng)化資質(zhì)管理、規(guī)范信息公開(kāi),保證產(chǎn)品符合質(zhì)量監(jiān)管的要求。建立“網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處”的電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和電商渠道質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,加大對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查力度,充分運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查結(jié)果,對(duì)電商渠道進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià),其結(jié)果為電商平臺(tái)監(jiān)管提供支撐。建立第三方公開(kāi)投訴平臺(tái)以及電商平臺(tái)和電子商戶的信用評(píng)價(jià)制度,以信息化促進(jìn)電商質(zhì)量監(jiān)管和誠(chéng)信建設(shè)。 三、2014年上半年進(jìn)口服裝、食品接觸產(chǎn)品質(zhì)量狀況 服裝(特別是嬰幼兒服裝)與食品接觸產(chǎn)品的質(zhì)量直接關(guān)系著消費(fèi)者的健康和安全,為保障進(jìn)口服裝與食品接觸產(chǎn)品質(zhì)量安全,國(guó)家質(zhì)檢總局及全國(guó)各級(jí)檢驗(yàn)檢疫部門認(rèn)真履職,嚴(yán)把進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。 (一)進(jìn)口服裝產(chǎn)品質(zhì)量狀況 2014年上半年,全國(guó)報(bào)檢進(jìn)口服裝貨值27.6億美元,檢驗(yàn)檢疫部門共查獲進(jìn)口服裝不合格案例12305例,金額4766.75萬(wàn)美元,其中396例涉及質(zhì)量安全不合格(安全、衛(wèi)生、環(huán)保和反欺詐項(xiàng)目),進(jìn)口服裝質(zhì)量安全狀況不容忽視。 一是“快時(shí)尚”品牌不合格占比居高不下。在396例質(zhì)量安全不合格的進(jìn)口服裝中,不合格批次最多的前5大品牌中有4個(gè)為“快時(shí)尚”品牌,分別為:FOREVER 21、ZARA、H&M和MANGO,不合格數(shù)量達(dá)107例,占所有不合格的27.02%。 二是嬰童服裝部分項(xiàng)目不合格突出。在12305例進(jìn)口服裝質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息中,嬰童服裝不合格信息1442例,占比11.72%。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示嬰童服裝的PH值不合格的比例明顯偏大,而PH值不合格容易對(duì)兒童皮膚產(chǎn)生刺激,進(jìn)而引發(fā)皮膚疾病。 三是中文使用說(shuō)明不合格情況嚴(yán)重。根據(jù)我國(guó)法規(guī)要求,進(jìn)口服裝的使用說(shuō)明必須符合GB5296.4-1998《紡織品和服裝使用說(shuō)明》。在進(jìn)口服裝質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息中,絕大多數(shù)不合格原因均為中文使用說(shuō)明不合格,在整個(gè)服裝不合格中占比高達(dá)97%以上,成為進(jìn)口服裝質(zhì)量問(wèn)題的首要原因。中文使用說(shuō)明是消費(fèi)者獲取產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的首要渠道,進(jìn)口服裝使用說(shuō)明中有關(guān)產(chǎn)品信息的錯(cuò)誤或缺失,不僅會(huì)直接影響消費(fèi)者的選擇與使用,更是經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)薄弱的重要體現(xiàn)。 四是不合格進(jìn)口服裝原產(chǎn)地相對(duì)集中。從原產(chǎn)地來(lái)看,來(lái)源于意大利的服裝質(zhì)量安全不合格案例高居首位,越南、韓國(guó)、孟加拉國(guó)等周邊發(fā)展中國(guó)家的不合格批次也較多。 (二)進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品質(zhì)量狀況 2014年上半年,全國(guó)報(bào)檢進(jìn)口餐廚具等食品接觸產(chǎn)品貨值2.48億美元,其中檢驗(yàn)檢疫部門共檢出不合格產(chǎn)品635批,不合格貨值2346.2萬(wàn)美元。不合格情況主要表現(xiàn)為三個(gè)方面: 一是多數(shù)問(wèn)題集中在產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不合格。2014年上半年檢出的不合格食品接觸產(chǎn)品中,標(biāo)識(shí)標(biāo)簽不合格達(dá)552批,占不合格總批次的86.9%。不規(guī)范的產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí),容易導(dǎo)致消費(fèi)者在使用過(guò)程中,不正確地使用產(chǎn)品,從而導(dǎo)致出現(xiàn)安全問(wèn)題或傷害。 二是部分產(chǎn)品安全衛(wèi)生問(wèn)題突出。2014年上半年共檢出涉及安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格83批(安全項(xiàng)目不合格主要表現(xiàn)為產(chǎn)品在使用過(guò)程中可能發(fā)生有毒有害物質(zhì)從產(chǎn)品中析出,由于是食品接觸產(chǎn)品,有害物質(zhì)進(jìn)入人體會(huì)對(duì)健康造成不同程度的損害),對(duì)于存在安全衛(wèi)生問(wèn)題的產(chǎn)品,檢驗(yàn)檢疫部門嚴(yán)格采取退運(yùn)或銷毀等處置措施。 三是發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)品非“零風(fēng)險(xiǎn)”,其質(zhì)量安全問(wèn)題也不容忽視。從2014年上半年檢出不合格情況看,美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)品不合格達(dá)454批,其中涉及安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格60批,包括英國(guó)“TOMIC”、日本“NISSHIN”、韓國(guó)“CUBE”、意大利“sambonet”等國(guó)外品牌。 針對(duì)上述檢驗(yàn)監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題,檢驗(yàn)檢疫部門依法對(duì)所有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的不合格進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行了處理,并約談了部分產(chǎn)品的進(jìn)口商、品牌商或代理商,要求其向我國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品時(shí),要嚴(yán)格遵守我國(guó)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求,對(duì)于反復(fù)出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題的產(chǎn)品,質(zhì)檢總局將采取嚴(yán)厲的處置措施。 除此以外,質(zhì)檢總局還將采取進(jìn)一步措施,保障進(jìn)口消費(fèi)品質(zhì)量安全:一是將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口服裝和食品接觸產(chǎn)品等消費(fèi)品的質(zhì)量安全管理,通過(guò)責(zé)任約談,強(qiáng)化品牌商和進(jìn)口商的質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí);二是以科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ),對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重和頻發(fā)的進(jìn)口消費(fèi)品實(shí)施嚴(yán)格管控措施;三是適時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警并向社會(huì)和消費(fèi)者公布,切實(shí)保護(hù)我國(guó)消費(fèi)者的權(quán)益。 四、2014年上半年進(jìn)口資源類商品貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)情況 2014年上半年,進(jìn)口鐵礦石、原油和煤炭短重風(fēng)險(xiǎn)位居前三位。2014年上半年檢驗(yàn)檢疫部門檢出進(jìn)口鐵礦石短重2000噸以上的重大短重案例25個(gè),合計(jì)短重重量高達(dá)10.71萬(wàn)噸,短重金額1065萬(wàn)美元;檢出短重金額超過(guò)50萬(wàn)美元的進(jìn)口原油重大短重案例7個(gè),短重重量7070噸,短重貨值533萬(wàn)美元。其中,“Aqua Splendor”輪承運(yùn)的一批進(jìn)口鐵礦石短重達(dá)到17974.7噸,短重率11.71%,短重金額178萬(wàn)美元,“Genmar Poseidon”輪承運(yùn)的一批進(jìn)口原油短重重量2156.3噸,短重率1.32%,短重金額147萬(wàn)美元。 2014年上半年,全國(guó)共檢驗(yàn)進(jìn)口棉花5336批,164.8萬(wàn)噸,貨值35.5億美元,較2013年同期批次減少37.75%,重量減少32.35%,貨值減少24.76%。進(jìn)口下降主要原因有儲(chǔ)備棉花庫(kù)存較高、國(guó)內(nèi)外棉價(jià)差減小、棉紗線進(jìn)口沖擊等。經(jīng)檢驗(yàn),對(duì)外出具品質(zhì)索賠證書3677份,品質(zhì)索賠金額2018.8萬(wàn)美元,對(duì)外出具重量索賠證書4564份,重量索賠金額3192.2萬(wàn)美元,兩項(xiàng)共計(jì)對(duì)外索賠5241.2萬(wàn)美元,占進(jìn)口總貨值的1.48%,為國(guó)家和企業(yè)挽回了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。 五、2014年7月出入境檢驗(yàn)檢疫情況 出入境衛(wèi)生檢疫情況。2014年7月,全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫部門共查驗(yàn)出入境人員4304.22萬(wàn)人次,同比上升5.58%。其中,發(fā)現(xiàn)傳染病例980人次。出入境人員監(jiān)測(cè)體檢12.38萬(wàn)人次,同比下降9.59%,其中,發(fā)現(xiàn)病例總數(shù)5.78萬(wàn)次。出入境人員預(yù)防接種14.06萬(wàn)人次,同比下降15.25%。對(duì)于以上檢出病例,出入境檢驗(yàn)檢疫部門已按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 進(jìn)境農(nóng)產(chǎn)品有害生物截獲情況。2014年7月,全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫部門在進(jìn)境農(nóng)產(chǎn)品檢疫過(guò)程中共截獲有害生物2504種84579 次,其中檢疫性有害生物 172 種7625次,一般有害生物2332 種76954次。 針對(duì)發(fā)現(xiàn)的疫情,檢驗(yàn)檢疫部門依法作退運(yùn)、銷毀、除害處理等檢疫措施,防止疫情傳播擴(kuò)散,并向國(guó)外通報(bào),要求采取改進(jìn)措施。 旅客攜帶物和郵寄物中禁止進(jìn)境物截獲情況。2014年7月,全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫部門從進(jìn)境旅客攜帶物和郵寄物中共截獲禁止進(jìn)境物41906批次,已全部依法實(shí)施了銷毀或退回處理。其中從進(jìn)境旅客攜帶物中截獲了活體珊瑚、牛角制品、動(dòng)物標(biāo)本(鹿、鷹、玳瑁等)、植物種苗、新鮮水果等;從郵寄物中截獲了大量的種苗、多肉植物、象牙制品等。從上述禁止進(jìn)境物中檢出有害生物4900批次,包括重要檢疫性有害生物,被稱為“水果頭號(hào)殺手”的地中海實(shí)蠅、腐爛莖線蟲(chóng)等。 進(jìn)口食品化妝品不合格情況。2014年7月,全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫部門共檢出質(zhì)量安全項(xiàng)目不合格的進(jìn)口食品424批、化妝品4批。不合格食品涉及19類產(chǎn)品,主要不合格產(chǎn)品是糕點(diǎn)餅干類、飲料類和調(diào)味品類,來(lái)自35個(gè)國(guó)家或地區(qū),品質(zhì)不合格、食品添加劑超標(biāo)和微生物污染等項(xiàng)目為主要不合格原因。不合格化妝品涉及膚用化妝品和特殊功能化妝品2類產(chǎn)品,來(lái)自3個(gè)國(guó)家或地區(qū),不合格原因?yàn)槲⑸镂廴?、貨證不符、污染物超標(biāo)和品質(zhì)不合格。對(duì)以上不合格的進(jìn)口食品化妝品,口岸出入境檢驗(yàn)檢疫部門均采取了退運(yùn)、銷毀或改作他用等措施,未進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。有關(guān)詳細(xì)信息,將在質(zhì)檢總局網(wǎng)站上予以公布。 進(jìn)口工業(yè)品檢驗(yàn)監(jiān)管情況。2014年7月,根據(jù)中國(guó)進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管體系(簡(jiǎn)稱“C-RAPEX”)的信息平臺(tái)統(tǒng)計(jì),全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫部門累計(jì)截獲進(jìn)口質(zhì)量安全不合格商品8222起,主要涉及機(jī)械/成套設(shè)備、汽車類產(chǎn)品、服裝等。目前,出入境檢驗(yàn)檢疫部門已經(jīng)依法對(duì)305起不合格商品采取退運(yùn)或銷毀措施,其余不合格商品按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改。 2014年7月,全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)施檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管的進(jìn)口可用作原料的固體廢物共計(jì)29810批、434.73萬(wàn)噸,24.54億美元,其中檢驗(yàn)檢疫不合格20批、2488.33噸,183.08萬(wàn)美元。這些不合格廢物原料,已全部移交海關(guān)實(shí)施退運(yùn)。 2014年7月,檢驗(yàn)監(jiān)管進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品1.11萬(wàn)批、2873.01萬(wàn)噸、222.30億美元,其中檢出不合格548批、49.71噸、4.66萬(wàn)美元。這些不合格的危險(xiǎn)化學(xué)品,已全部根據(jù)具體情況督查企業(yè)采取救助包裝等整改措施,及時(shí)消除安全隱患。 2014年7月,共處理進(jìn)口汽車缺陷12次,涉及105345輛,均實(shí)施召回。 六、2014年7月特種設(shè)備事故情況 2014年7月,全國(guó)共發(fā)生各類特種設(shè)備事故15起,死亡14人,受傷27人,與2013年同期相比,事故起數(shù)減少2起,下降11.76%;死亡人數(shù)增加2人,上升16.67%;受傷人數(shù)增加6人,上升28.57%。八大類特種設(shè)備中,鍋爐事故2起,壓力容器事故1起,壓力管道事故1起,電梯事故2起,起重機(jī)械事故4起,場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛事故4起,大型游樂(lè)設(shè)施事故1起。 以上事故正在按照特種設(shè)備事故調(diào)查的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。 七、缺陷汽車召回以及缺陷信息收集情況 2014年7月,全國(guó)共有10家汽車企業(yè)開(kāi)展了14次召回活動(dòng),涉及缺陷汽車16.17萬(wàn)輛。全國(guó)共收到消費(fèi)者投訴1492例。按汽車投訴涉及總成分類,涉及懸架系投訴最多;其次為傳動(dòng)系投訴;投訴量位居第三位的是發(fā)動(dòng)機(jī)投訴。 |
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