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新華社北京８月２５日電（記者黃小希）２５日提請全國人大常委會審議的全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國未成年人保護法》實施情況的報告建議，國務(wù)院及有關(guān)部門適時研究設(shè)立未成年人專門保護機構(gòu)，統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)落實未成年人保護相關(guān)工作。 報告指出，從檢查情況看，各地為貫徹實施未成年人保護法做了大量工作，依法保護未成年人人身安全正逐步成為社會共識，未成年人保護狀況不斷改善。 報告同時指出，政府管理部門依法保護未成年人責(zé)任意識亟待提高。有的省級地方政府沒有設(shè)立未成年人保護委員會，有的地方未成年人保護委員會一兩年才開一次例會，有的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)不健全，成員單位缺少協(xié)調(diào)溝通，工作形不成合力。有些地方和部門重經(jīng)濟發(fā)展，輕社會治理，在未成年人保護工作的組織協(xié)調(diào)、政策支持、資金投入、監(jiān)督管理等方面明顯缺位。有的地方把政府職責(zé)推給共青團和婦聯(lián)組織，研究制定保護措施嚴(yán)重滯后。 為此，報告提出，各級政府要把未成年人保護工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展和化解社會矛盾大背景中統(tǒng)籌研究、部署，著力解決未成年人保護工作存在的突出問題。 報告建議，教育行政管理部門要加強農(nóng)村寄宿制中小學(xué)校建設(shè)和管理，完善幼兒園和中小學(xué)校安全防護措施，落實安全管理責(zé)任制。公安、工商、文化、工信等行政管理部門，要依法進一步加強中小學(xué)校校園周邊環(huán)境綜合治理，清除不良網(wǎng)吧和食品、玩具銷售點，對侵害未成年人人身安全行為予以及時、有力打擊。建立長效機制，加強對音像、圖書、影視節(jié)目、電子出版物、互聯(lián)網(wǎng)管理，加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)，遏制各種不良信息對未成年人成長環(huán)境的侵害。 報告同時建議，衛(wèi)生和計劃生育行政管理部門要采取有效措施，降低先天殘疾嬰兒出生率，減少棄嬰行為發(fā)生。公安、司法機關(guān)要依法嚴(yán)厲打擊各種侵害未成年人的違法犯罪活動，切實降低發(fā)案率。 |