《經(jīng)濟參考報》記者從中國政府網(wǎng)獲悉,國務(wù)院總理李克強日前簽署國務(wù)院令,公布《企業(yè)信息公示暫行條例》。根據(jù)條例,企業(yè)應(yīng)當于每年1月1日至6月30日,通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門報送上一年度年度報告,并向社會公示。當年設(shè)立登記的企業(yè),自下一年起報送并公示年度報告。該條例自2014年10月1日起施行。 根據(jù)條例,工商行政管理部門應(yīng)當通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),公示其在履行職責過程中產(chǎn)生的企業(yè)信息。這些信息包括注冊登記、備案信息,動產(chǎn)抵押登記信息,股權(quán)出質(zhì)登記信息,行政處罰信息以及其他依法應(yīng)當公示的信息。對這些企業(yè)信息,工商行政管理部門應(yīng)當自產(chǎn)生之日起20個工作日內(nèi)予以公示。 針對未按規(guī)定期限公示年度報告或公示信息隱瞞弄虛作假等情形,條例規(guī)定,此類企業(yè)將由縣級以上工商行政管理部門列入經(jīng)營異常名錄,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。 中國人民大學法學院教授葉林表示,此前實行的制度規(guī)定使得年檢在很多時候與市場主體的經(jīng)營活動和經(jīng)營資格掛鉤,政府對企業(yè)正常經(jīng)營活動直接干預(yù)過多、過強。條例把行政執(zhí)法對企業(yè)自主經(jīng)營過強干預(yù)的“手”收了回來,轉(zhuǎn)而用于凸顯企業(yè)的主體責任,強化社會監(jiān)督,通過信用信息的杠桿,實現(xiàn)了市場配置資源和政府有效調(diào)控的雙贏。隨著企業(yè)信息公示制度的建立,企業(yè)的經(jīng)營行為將被置于陽光監(jiān)督之下,倒逼企業(yè)對其不誠信行為負責,有利于社會誠信體系的建設(shè)。(記者 方燁) |
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