湖南省政府日前印發(fā)了《湖南省人民政府關(guān)于加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),要求突出發(fā)展重點(diǎn),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,培育壯大產(chǎn)業(yè)主體,強(qiáng)化要素保障,推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。 《意見(jiàn)》明確突出發(fā)展重點(diǎn)。著力發(fā)展文化軟件、建筑設(shè)計(jì)、廣告服務(wù)、專業(yè)設(shè)計(jì)等創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)文化創(chuàng)意與科技、旅游、休閑、生態(tài)、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快培育新型文化創(chuàng)意業(yè)態(tài),優(yōu)化提升數(shù)字媒體、數(shù)字出版、影視傳媒、出版發(fā)行、演藝娛樂(lè)、工藝美術(shù)等產(chǎn)業(yè),有序發(fā)展文博會(huì)展、綠色印刷、藝術(shù)品收藏及拍賣等產(chǎn)業(yè)。 《意見(jiàn)》要求引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚。加快建設(shè)一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、示范和孵化基地,打造一批主業(yè)突出、集聚效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加強(qiáng)公共技術(shù)、資源信息、投資融資、交易展示、人才培養(yǎng)、交流合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)體系建設(shè)。加大創(chuàng)意園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和共性技術(shù)平臺(tái)等公共設(shè)施投入力度。建設(shè)一批省級(jí)文化科技融合示范基地。 《意見(jiàn)》提出培育壯大企業(yè)主體。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)文化創(chuàng)意企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制發(fā)展,打造行業(yè)龍頭企業(yè)和跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。支持省屬大型文化集團(tuán)加快公司制、股份制改造,培育形成現(xiàn)代大型文化創(chuàng)意企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)非公有資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特許經(jīng)營(yíng)等方式進(jìn)入法律和政策許可的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。對(duì)引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外著名文化創(chuàng)意企業(yè)總部(含地區(qū)總部),根據(jù)其凈資產(chǎn)、投資額度、稅收貢獻(xiàn)等,給予一次性“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金支持。對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域湘籍領(lǐng)軍人物回湘設(shè)立地區(qū)總部、成績(jī)突出的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 《意見(jiàn)》提出鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對(duì)經(jīng)過(guò)認(rèn)定、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性文化創(chuàng)意項(xiàng)目,通過(guò)貸款貼息、專項(xiàng)補(bǔ)助、配套資助等方式給予一定研發(fā)資助。文化創(chuàng)意企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,按照稅法及相關(guān)政策規(guī)定,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。對(duì)原創(chuàng)文化創(chuàng)意作品進(jìn)行著作權(quán)登記予以一定資金補(bǔ)助。 《意見(jiàn)》要求加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高層次人才引進(jìn)納入“百人計(jì)劃”范疇,對(duì)入選“百人計(jì)劃”的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才,按有關(guān)規(guī)定享受資助及保險(xiǎn)、醫(yī)療、配偶安置、子女入學(xué)等特定工作條件和生活待遇。對(duì)在國(guó)際或國(guó)內(nèi)文化創(chuàng)意知名企業(yè)有3年以上工作經(jīng)歷,且擔(dān)任中、高層職位的管理人員和核心技術(shù)人員(團(tuán)隊(duì))來(lái)湘創(chuàng)業(yè),由省本級(jí)按照本人(團(tuán)隊(duì))實(shí)際投資額(不含銀行貸款)1∶1的比例給予創(chuàng)業(yè)資金扶持,最高不超過(guò)500萬(wàn)元。 《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化要素保障。加大財(cái)政投入,增加省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模。將文化創(chuàng)意內(nèi)容納入文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域,對(duì)經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的文化創(chuàng)意企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過(guò)工資薪金總額8%的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。對(duì)國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)的文化創(chuàng)意產(chǎn)品出口實(shí)行營(yíng)業(yè)稅免稅。優(yōu)先安排重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地計(jì)劃。(唐愛(ài)平) |
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