中國(guó)政府網(wǎng)
微博、微信
|
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)8月19日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。會(huì)議認(rèn)為，發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，是以調(diào)整結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)和提質(zhì)增效、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向中高端水平邁進(jìn)不可或缺的重要一環(huán)。 科技服務(wù)業(yè)是指運(yùn)用現(xiàn)代科技知識(shí)、現(xiàn)代技術(shù)和分析研究方法，以及經(jīng)驗(yàn)、信息等要素向社會(huì)提供智力服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)，主要包括科學(xué)研究、專業(yè)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)推廣、科技信息交流、科技培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)孵化、技術(shù)市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、科技評(píng)估和科技鑒證等活動(dòng)。目前，我國(guó)科技服務(wù)仍處于起步階段，服務(wù)功能還遠(yuǎn)不能滿足科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。企業(yè)發(fā)展急需科技成果得不到滿足，研究機(jī)構(gòu)大量成果轉(zhuǎn)化率不高，兩者脫節(jié)阻礙創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。所以，促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，對(duì)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高自主創(chuàng)新能力和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家有重要意義。 我國(guó)在發(fā)展科技服務(wù)業(yè)方面大有潛力，大可有所作為，尤其可以和國(guó)家提倡的新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，加速發(fā)展新興科技服務(wù)業(yè)，推動(dòng)科技信息服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容加工服務(wù)、生命健康技術(shù)服務(wù)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)外包專業(yè)技術(shù)服務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育科技服務(wù)業(yè)新興增長(zhǎng)點(diǎn)。今年1至5月，中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)實(shí)現(xiàn)總收入1.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.3%；北京市科技服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入1790.1億元，同比增長(zhǎng)9.3%。數(shù)據(jù)表明，科技服務(wù)業(yè)已成為助推結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次明確了科技服務(wù)業(yè)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略支撐，在金融、財(cái)政、土地、稅收等方面給予科技服務(wù)業(yè)大力支持，目的就是讓機(jī)構(gòu)、人才、裝置、資金、項(xiàng)目都充分活躍起來(lái)，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力。 首先，政府提出要有序放開市場(chǎng)準(zhǔn)入，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與，支持合伙制、有限合伙制科技服務(wù)企業(yè)發(fā)展，這營(yíng)造了有利于科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策大環(huán)境；其次，國(guó)家將加大財(cái)稅支持，對(duì)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的科技服務(wù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，這可以很大程度上激發(fā)企業(yè)活力、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)全身心地投入科研創(chuàng)新；國(guó)家鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買社會(huì)科技服務(wù)，這大大提高了科技資源的利用率；此外，建立多元的科技服務(wù)業(yè)投資運(yùn)作模式，更能讓企業(yè)在資金充足狀態(tài)下發(fā)揮潛力，敢于創(chuàng)新?？傊?，就是要讓科技服務(wù)為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、提升企業(yè)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力提供有力支撐。 當(dāng)前，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了提質(zhì)增效的關(guān)鍵階段，靠創(chuàng)新發(fā)展才能進(jìn)一步促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的深度融合，使科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)必將撬起創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的杠桿，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快實(shí)施、早見成效，使中國(guó)掌握新一輪全球科技競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略主動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。（郭曉婷） |