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建設(shè)較為完善的社會(huì)信用體系 在江蘇省企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果中，江陰蘇龍熱電一直是綠色等級(jí)。“綠色等級(jí)給企業(yè)帶來的利好太大了。”蘇龍熱電副總經(jīng)理徐志強(qiáng)介紹，比如脫硝機(jī)組通過環(huán)保部門驗(yàn)收并獲得1300多萬元的電價(jià)補(bǔ)貼，脫硫機(jī)組獲得6500萬元的電價(jià)補(bǔ)貼。不僅如此，金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)水平也得到提高，日常經(jīng)營(yíng)中，海關(guān)通關(guān)、商檢、邊檢等方面都能給予“綠色通道”待遇。 信用好受益，信用差受制。以政務(wù)誠(chéng)信為關(guān)鍵，商務(wù)誠(chéng)信為重點(diǎn)，社會(huì)誠(chéng)信為基礎(chǔ)，司法公信為保障，江蘇正力爭(zhēng)在全國(guó)率先建成較為完善的社會(huì)信用體系。 江蘇已經(jīng)相繼出臺(tái)公共信用信息歸集和使用、個(gè)人信用征信管理、企業(yè)信用征信管理等辦法，最近又在全國(guó)率先出臺(tái)社會(huì)法人和自然人失信懲戒辦法、行政管理中實(shí)行信用報(bào)告信用承諾和信用審查辦法，涵蓋了所有社會(huì)法人和自然人。 社會(huì)法人失信懲戒辦法適用于企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體3類法人；自然人失信懲戒辦法適用于在本省行政區(qū)域連續(xù)居住滿1年以上，參加民事活動(dòng)、享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的個(gè)人。從約束的行為看，社會(huì)法人側(cè)重于信貸、納稅、合同履行、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、公共和生產(chǎn)安全等方面，自然人集中于信貸、納稅、繳費(fèi)、合同履行、家庭責(zé)任履行、公共秩序遵守及偷盜、誹謗、欺詐、制假售假等方面。 按照“誠(chéng)信江蘇”建設(shè)總框架，我省已建成企業(yè)信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和服務(wù)平臺(tái)，收集了170萬家企業(yè)的信用信息，個(gè)人庫將于今年底建成，屆時(shí)每個(gè)人、每家企業(yè)都會(huì)有一個(gè)“信用檔案”。這意味著，江蘇8000萬常住人口中，18歲以上公民的個(gè)人信用信息都將歸集入庫，每人涉及213項(xiàng)信息。 如今，企業(yè)和單位申請(qǐng)財(cái)政資金、參與招投標(biāo)和政府采購、評(píng)優(yōu)評(píng)先等，都將被查詢信用記錄，嚴(yán)重失信行為將被“亮紅牌”。通過制度倒逼，誠(chéng)信正在成為一種基本價(jià)值觀。去年的文明創(chuàng)建評(píng)比工作中，省文明辦加大了誠(chéng)信指標(biāo)的考核權(quán)重，將3651個(gè)各類標(biāo)兵及文明單位建議名單征求省信用辦的意見。9家文明參評(píng)單位因存在嚴(yán)重失信記錄，被取消江蘇省文明單位推薦資格。 8月7日，無錫市向全社會(huì)公布了一張“紅黑榜”，152家誠(chéng)信企業(yè)和25家失信企業(yè)一起登榜，這是該市首次曝光失信企業(yè)。進(jìn)了“黑名單”還能不能“洗白”？無錫市經(jīng)信委有關(guān)人士表示，如果企業(yè)在一定期限內(nèi)能主動(dòng)糾正失信行為，并且在失信行為發(fā)生后能加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè)，可以按照一定條件和程序?qū)嵤┬庞眯迯?fù)。 在蘇北睢寧，居民當(dāng)上“誠(chéng)信示范戶”，福利不少。當(dāng)選縣級(jí)示范戶的獲頒紅皮優(yōu)惠證，可以享受家庭成員免費(fèi)體檢一次、一年有線電視費(fèi)用全免、同期銀行貸款利率優(yōu)惠5%等；當(dāng)選鎮(zhèn)級(jí)示范戶的，獲頒藍(lán)黑皮優(yōu)惠證，除了沒有一年有線電視費(fèi)用全免外，其他優(yōu)惠內(nèi)容與縣級(jí)示范戶基本相同。 鎮(zhèn)江丹徒有一道美好的“誠(chéng)信”風(fēng)景。一家名叫“美味面館”的小店人氣很旺，雖然和周圍的高檔飯店、精品酒家相比很不起眼，但它的特別之處是“無人收銀”。30平方米的店面放著8張餐桌，女老板劉玉紅除了端面出來時(shí)和顧客打個(gè)招呼，其他時(shí)間都在廚房忙碌，付錢、找零得“顧客自己動(dòng)手”。 “自助付錢”的創(chuàng)意不是石頭里蹦出來的。以前劉玉紅請(qǐng)過幫工，但每月不低的工資讓小本經(jīng)營(yíng)的面店吃不消，索性就把收銀的活“外包”給了顧客。開始時(shí)劉玉紅還常常查看，把盆里的百元大鈔收起來。時(shí)間久了，她發(fā)現(xiàn)這份擔(dān)心都是多余的，既沒有人吃“霸王餐”，更沒人放假幣。劉玉紅與顧客之間的這份信任，千金難買。 地處中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的長(zhǎng)三角地區(qū)，江蘇正與上海、浙江、安徽合作，以構(gòu)建長(zhǎng)三角統(tǒng)一大市場(chǎng)為契機(jī)，加快建設(shè)“信用長(zhǎng)三角”，在制度趨同、信息共享、聯(lián)動(dòng)懲戒等方面為全國(guó)先行探路。（記者 黃偉） |