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穩(wěn)增長，服務(wù)部門也可大有作為。8月8日，記者從省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心了解到，該中心日前正式出臺促進和服務(wù)“穩(wěn)增長”的13條措施，從公共資源交易增量擴面、行政審批提速、政府采購方式轉(zhuǎn)變等3個方面推行新措施，以優(yōu)化環(huán)境，激發(fā)活力，促進四川經(jīng)濟社會發(fā)展?！敖璺?wù)為杠桿，撬動經(jīng)濟發(fā)展。”該中心主任底瑜認(rèn)為，中心雖然是一個服務(wù)部門，但是可以通過不斷創(chuàng)新提升服務(wù)能力，優(yōu)化、凈化政務(wù)、公共資源交易服務(wù)環(huán)境，營造出更公平的市場機制，從而激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力，推動經(jīng)濟增長。 在促進公共資源交易增量擴面方面，一是開辟了重大項目和重點工程交易綠色通道，做好其前期行政審批與交易受理的工作。二是按照“應(yīng)進必進”推進相關(guān)項目盡快規(guī)范進場交易，增加礦業(yè)權(quán)出（轉(zhuǎn)）讓委托交易數(shù)量，研究和出臺各類公共資源項目進場交易辦法。三是加快推進蘆山“4·20”強烈地震災(zāi)后重建項目招投標(biāo)工作。上半年，進入該中心交易的公共資源項目總金額就達到了587億元，超過了2013全年的交易總額。 在政務(wù)服務(wù)方面，試點探索多級聯(lián)合行政審批，在省、市、縣政務(wù)服務(wù)平臺試點推行多級聯(lián)合行政審批制度，力求實現(xiàn)各級各類政務(wù)服務(wù)平臺的聯(lián)接、融合，形成“層級清晰、信息互通、資源共享、高效便捷”的政務(wù)服務(wù)新模式。據(jù)該中心副主任陳建平介紹，“7月1日，四川省、成都市政務(wù)服務(wù)兩級聯(lián)審平臺啟動，標(biāo)志著四川‘省市聯(lián)審’工作的正式開展，也進一步奠定省、市、縣政務(wù)服務(wù)三級聯(lián)動服務(wù)機制的基礎(chǔ)。”同時，建立起省本級行政審批、公共服務(wù)事項辦理流程的信息登記臺賬，全面梳理、簡化政務(wù)服務(wù)事項的辦理程序。此外，將建立重大項目行政審批綠色通道。各級政務(wù)服務(wù)平臺設(shè)立投資建設(shè)項目并聯(lián)審批綜合服務(wù)窗口，牽頭組織、協(xié)調(diào)重點項目、大型投資建設(shè)項目的落地及代辦服務(wù)。建立重大推進項目、重點支持項目的行政審批綠色通道。另外，制定中介服務(wù)機構(gòu)進場服務(wù)的準(zhǔn)入辦法和場內(nèi)信用信息平臺，明確懲戒措施，建立“黑名單”制度。 在政府采購方面，定期召開由采購單位與供應(yīng)商參加的產(chǎn)需信息對接洽談會，搭建在川企業(yè)與采購單位、政府采購監(jiān)督管理部門的信息交流平臺，積極向采購單位宣傳和推薦在川企業(yè)和產(chǎn)品，為在川企業(yè)發(fā)展出謀劃策，激發(fā)活力，提高企業(yè)產(chǎn)品競爭力；按照“同等優(yōu)先”的原則，在招標(biāo)采購項目中，除國家法律法規(guī)明確規(guī)定的資質(zhì)和資格要求外，在設(shè)置資格條件和評分辦法時，應(yīng)著重考慮投標(biāo)企業(yè)的信譽、產(chǎn)品質(zhì)量和安全、技術(shù)創(chuàng)新、售后服務(wù)快速響應(yīng)等與項目實施有關(guān)的因素，鼓勵本地企業(yè)和本地產(chǎn)品增強自信，積極公平地參與競爭；在四川省公共資源交易信息網(wǎng)上開辟在川企業(yè)及產(chǎn)品的專欄，做好在川企業(yè)及產(chǎn)品的宣傳工作；搭建企業(yè)融資平臺。加大與各大銀行聯(lián)系，為參加政府采購項目的中標(biāo)供應(yīng)商憑中標(biāo)通知書及相關(guān)資料（使用省內(nèi)產(chǎn)品及技術(shù)服務(wù)的）為其提供履約擔(dān)保和本項目融資。此外，一個重大改革是，四川政府采購即將推行網(wǎng)上競價和采購商品的方式，在此基礎(chǔ)上，建立“省級政府采購電子商城（網(wǎng)上超市）”，引入大型電商參與政府采購供貨，每一季度更新發(fā)布政府采購商品市場價。（記者 張雨） |