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新華社北京８月１０日電（記者 柳絲）湄公河水連海平，海上明月共潮生。 在這條連接了中國和東盟五個(gè)國家的母親河畔，在緬甸首都內(nèi)比都，中國－東盟（１０＋１）外長會(huì)、東盟地區(qū)論壇外長會(huì)等陸續(xù)舉行。 打造更緊密的命運(yùn)共同體、加快推進(jìn)中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版磋商、確立“中國－東盟海洋合作年”、落實(shí)《南海各方行為準(zhǔn)則》、以“雙軌思路”處理南海問題……會(huì)上一系列倡議和共識(shí)，都為雙方長遠(yuǎn)發(fā)展指明了方向。 今年是中國和東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系第二個(gè)十年的開局之年。同享一片海洋的中國和東盟，這對(duì)走過“黃金十年”的好伙伴，正在步入起點(diǎn)更高、內(nèi)涵更廣、合作更深的嶄新階段。 中國－東盟合作升級(jí)，在于雙方對(duì)休戚相關(guān)、命運(yùn)與共的深刻理解。 中國和東盟唇齒相依，自古以來就是友好鄰居。從１９９１年雙方正式開啟對(duì)話，２０多年來，中國和東盟合作不斷拓展，取得豐碩成果，不僅有力促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也已成為本地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定與繁榮的基石。 去年，習(xí)近平主席倡導(dǎo)攜手建立更為緊密的中國－東盟命運(yùn)共同體，李克強(qiáng)總理進(jìn)一步提出推進(jìn)政治、經(jīng)貿(mào)、互聯(lián)互通、金融、海上、安全、人文等七個(gè)領(lǐng)域合作的“２＋７合作框架”。一理念一框架，繪就了中國與東盟合作的具體路線圖。 此次會(huì)議，落實(shí)路線圖成為重中之重。對(duì)于中國和東盟來說，盡管國情不同，中國與東盟國家都面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的相同目標(biāo)，雙方的發(fā)展互為機(jī)遇。合作是主流，符合雙方的共同和根本利益。 與會(huì)東盟各國外長對(duì)此表示認(rèn)同，認(rèn)為東盟與中國過去１０年建立了高度互信，中國已成為東盟不可或缺的戰(zhàn)略伙伴。緬甸外長吳溫納貌倫表示，中國是東盟最重要的對(duì)話伙伴國，東盟高度評(píng)價(jià)中國為東盟－中國關(guān)系發(fā)展提出的一系列合作倡議和為此作出的巨大貢獻(xiàn)。泰國代理外交部長西哈薩也說，東盟－中國關(guān)系是全方位的，雙方必須著眼全局，推進(jìn)合作。 中國－東盟合作升級(jí)，在于多邊抱團(tuán)、穩(wěn)步增值的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。經(jīng)貿(mào)合作的最終受益者是人民。 １９９７年金融風(fēng)暴席卷亞洲，中國堅(jiān)持人民幣不貶值，用實(shí)際行動(dòng)支持東盟國家渡過難關(guān)。２００２年中國－東盟自貿(mào)區(qū)框架協(xié)議簽訂時(shí)，雙方貿(mào)易總額為５４７．６７億美元，去年這一數(shù)字已升至４４３６億美元。 自２０１０年中國－東盟自貿(mào)區(qū)全面建成，雙方對(duì)超過９０％的產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅，中國連續(xù)四年成為東盟第一大貿(mào)易伙伴和第二大出口目的地，東盟則成為中國第三大貿(mào)易伙伴和第四大出口目的地。 此次會(huì)議，中國和東盟達(dá)成了經(jīng)濟(jì)關(guān)系諸多共識(shí)，包括推進(jìn)東盟－中國關(guān)系自貿(mào)區(qū)升級(jí)版、共同建設(shè)２１世紀(jì)海上絲綢之路，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建等。此外，伴隨著戰(zhàn)略伙伴關(guān)系而生、走過十年的中國－東盟博覽會(huì)，也將借助此次會(huì)議共識(shí)，把商品貿(mào)易和投資延伸到信息服務(wù)、人民幣結(jié)算、跨境金融等等相關(guān)合作領(lǐng)域，使雙方經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步增值。 在世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻的今天，中國－東盟只有抱團(tuán)合作，才能實(shí)現(xiàn)共贏，也才能給各國民眾繼續(xù)得到實(shí)惠。如西哈薩所說，中國－東盟自由貿(mào)易協(xié)定升級(jí)版不僅是中國與東盟之間的自貿(mào)協(xié)定，也是區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定磋商中不可缺少的關(guān)鍵部分。 中國－東盟合作升級(jí)，還在于找到了解決南海問題的有效途徑。 這就是王毅外長９日在內(nèi)比都所說的全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》以及中國長期倡導(dǎo)的“雙軌思路”，即有關(guān)爭議由直接當(dāng)事國通過友好協(xié)商談判尋求和平解決，而南海的和平與穩(wěn)定則由中國與東盟國家共同維護(hù)，這樣完全可以既有效管控和妥善處理具體爭議，同時(shí)又能保持本地區(qū)和平穩(wěn)定與合作的大局。 這一倡議得到了與會(huì)東盟國家外長的普遍認(rèn)可。如文萊外交與貿(mào)易大臣穆罕默德親王認(rèn)為，中國和東盟國家有責(zé)任通過“雙軌渠道”處理南海問題，通過協(xié)商談判解決爭議，管控分歧，維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，這符合南海沿岸各國的共同利益。 中國的快速發(fā)展給東盟帶來了實(shí)實(shí)在在的好處，同時(shí)也難免引發(fā)一些猜疑、擔(dān)心甚至是誤解。但正如王毅外長指出，中國堅(jiān)定奉行睦鄰友好政策，中國外交的基礎(chǔ)是發(fā)展中國家。在東盟各對(duì)話伙伴國中，中國最重視東盟，最支持東盟，對(duì)東盟投入最多，提出的合作倡議也最多，中國與東盟的合作促進(jìn)了其他大國與東盟的關(guān)系。 肩負(fù)共同命運(yùn)和責(zé)任、享有共同利益和訴求的中國和東盟，將站在新的起點(diǎn)，邁向雙方戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的“鉆石十年”。 |