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新華社北京８月７日電 災后救援工作是否到位，對減少災難損失以及災后重建至關(guān)重要。全球許多國家都曾遭遇地震災害，他們是如何開展災后救援工作的呢？ 強震之后迫切需要解決的問題是，避免大規(guī)模傳染性疾病發(fā)生、維護社會秩序、保障幸存者的基本生活需要等。 災后防疫是一個重要課題。以２００３年伊朗巴姆大地震為例，震后挖掘出大量尸體，由于時間緊迫，許多尸體得不到清洗處理，工作人員只能不停噴灑消毒藥劑以防止病菌擴散。為避免出現(xiàn)疫情，紅十字國際委員會建議人們戴上手套和口罩，并禁止使用震區(qū)的自來水系統(tǒng)，災民只能通過供水車等獲得干凈的生活用水。 世界衛(wèi)生組織的專家也說，在搜救工作基本完成后，地震災區(qū)應(yīng)重點做好防止傳染病暴發(fā)的工作，特別是防止腹瀉和呼吸系統(tǒng)感染之類的疾病流行。 天災對民眾心理的影響也不容忽視。日本專家在本國救災過程中發(fā)現(xiàn)，主震和之后頻繁發(fā)生的余震往往容易使災民心理緊張，加上基礎(chǔ)生活設(shè)施遭破壞或飲水不足引發(fā)身體脫水等，容易誘發(fā)“經(jīng)濟艙綜合征”。 所謂“經(jīng)濟艙綜合征”是指一些乘坐飛機經(jīng)濟艙的乘客長時間坐在狹小的座位上不動，導致雙下肢靜脈血液回流減慢，血液淤滯，從而使下肢靜脈血液發(fā)生凝固形成血栓。 為此，日本專家建議，災后避難一定要盡量補充水分。如果避難場所空間狹小，那么每四五個小時一定要活動一下，哪怕只是走走路也有效。 災后維持社會秩序是一大挑戰(zhàn)。巴姆地震后不久，巴姆附近城鎮(zhèn)的居民從四面八方趕來，試圖在廢墟中尋找他們的親人。擁擠混亂的人群造成大規(guī)模交通堵塞，使救援工作無法順利展開。最后，市政府官員不得不呼吁人們留在家中等待政府公布救援結(jié)果。 對于后續(xù)的災民安置問題，經(jīng)常遭遇天災襲擊的日本擁有比較豐富的經(jīng)驗。日本“災區(qū)ＮＧＯ協(xié)動中心”主任村井雅清接受新華社記者采訪時說，１９９５年日本阪神地震后，受災民眾先在帳篷里住了７個月，之后搬進臨時居住點，一住就是５年多。 據(jù)介紹，臨時居住點其實并不“臨時”，有可能維持較長時間。因此，要根據(jù)災區(qū)的氣候等因素來設(shè)計具體的建筑標準和配置，同時也應(yīng)做一些人性化的安排，比如說考慮到行動不便者的需求等。 最后，地震發(fā)生后，通信設(shè)施損壞，容易導致災區(qū)與外界失去聯(lián)系。這需要做好應(yīng)急準備。日本在這方面也制定了比較嚴格的措施。東京都地區(qū)６個市町村的政府機關(guān)職員，平時會通過防災訓練掌握應(yīng)急通信設(shè)備的使用方法，例如學會利用移動式無線發(fā)報機發(fā)布消息。此外，市町村的防災機構(gòu)均配備了衛(wèi)星電話。 地震是人類不能避免的災害，需要做好一切救援準備，提高防災救災效率，將災后損失降至最低。 |