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新華社北京８月５日電（記者 黃小希）云南魯?shù)椋叮导?jí)地震發(fā)生以來(lái)，已陸續(xù)有單位或個(gè)人向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物。民政部救災(zāi)司負(fù)責(zé)人５日提醒，捐贈(zèng)物資應(yīng)提前與災(zāi)區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)確認(rèn)需求后再實(shí)施，且目前暫不建議非專業(yè)救援的社會(huì)組織和志愿者前往災(zāi)區(qū)，向地震災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心需有序、有效。 為規(guī)范云南魯?shù)榈卣鸬木葹?zāi)捐贈(zèng)和志愿服務(wù)活動(dòng)，民政部于４日發(fā)布了《關(guān)于云南魯?shù)椋叮导?jí)地震抗震救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)的公告》。公告提出，對(duì)于社會(huì)各界有捐贈(zèng)意愿的單位和個(gè)人，倡導(dǎo)通過(guò)依法登記、有救災(zāi)宗旨且有公募資格的社會(huì)組織和災(zāi)區(qū)民政部門(mén)進(jìn)行捐贈(zèng)，捐贈(zèng)物資應(yīng)提前與災(zāi)區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)確認(rèn)需求后再實(shí)施。 民政部救災(zāi)司司長(zhǎng)龐陳敏介紹說(shuō)，每次大災(zāi)發(fā)生后，社會(huì)各界向?yàn)?zāi)區(qū)捐贈(zèng)物資的熱情十分高漲。這些愛(ài)心力量在有效幫助災(zāi)區(qū)開(kāi)展救援和安置受災(zāi)群眾的同時(shí)，也難免出現(xiàn)部分物資在災(zāi)區(qū)不適用，部分物資捐贈(zèng)的數(shù)量因嚴(yán)重超過(guò)災(zāi)區(qū)需求而出現(xiàn)剩余和積壓，部分物資質(zhì)量不合格而無(wú)法使用等問(wèn)題?！霸跒?zāi)區(qū)無(wú)法使用的物資不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)幫助災(zāi)區(qū)的目的，客觀上還占用了災(zāi)區(qū)寶貴的交通資源，造成浪費(fèi)?！?/p> 對(duì)于公告中倡導(dǎo)的通過(guò)依法登記、有救災(zāi)宗旨且有公募資格的社會(huì)組織進(jìn)行捐贈(zèng)，龐陳敏表示，近年來(lái)，每遇地震等重大自然災(zāi)害，社會(huì)各界的捐贈(zèng)意愿都很高。但在一些救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)中，一些不具備資格的公募基金會(huì)也參與了募捐。根據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》規(guī)定，基金會(huì)組織募捐、接受捐贈(zèng)，應(yīng)當(dāng)符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍。 “之所以在公告中倡導(dǎo)向具有救災(zāi)宗旨且有公募資格的社會(huì)組織進(jìn)行捐贈(zèng)，是因?yàn)檫@些組織在宗旨和業(yè)務(wù)范圍中明確了自己的公益服務(wù)方向，自成立之日起就是在救災(zāi)、資金及物資的募捐和發(fā)放等方面不斷提升自身能力和專業(yè)水平，可以在一定程度上確保救災(zāi)活動(dòng)更為有序、科學(xué)?！饼嬯惷粽f(shuō)。 民政部此次發(fā)布的公告還提出，災(zāi)區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)在發(fā)放和使用救災(zāi)捐贈(zèng)資金時(shí)，應(yīng)向受益人明確告知資金的來(lái)源和性質(zhì)。龐陳敏表示，這是民政部首次在這方面提出明確要求?！昂?jiǎn)單地看只是要求災(zāi)區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)履行告知義務(wù)，但這一做法卻可以讓受益人感受到捐贈(zèng)人的愛(ài)心，也方便受益人和捐贈(zèng)人對(duì)資金的管理進(jìn)行監(jiān)督，讓捐贈(zèng)資金的使用更加透明。” 同時(shí)，民政部也在公告中對(duì)開(kāi)展募捐活動(dòng)的社會(huì)組織如何進(jìn)行信息發(fā)布提出了明確要求，包括定期公布詳細(xì)的收入和支出明細(xì)，信息發(fā)布以各自的網(wǎng)站作為主要渠道，并保證信息長(zhǎng)期可查詢等。 龐陳敏表示，這些舉措都是為了進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)，讓捐贈(zèng)人和受益人都能明明白白地了解每一筆資金的來(lái)源及去向，讓愛(ài)心落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。 他同時(shí)指出，根據(jù)國(guó)際救援經(jīng)驗(yàn)，災(zāi)后７２小時(shí)是黃金救援時(shí)間?！盀榱顺浞掷眠@寶貴的時(shí)間盡最大可能營(yíng)救被困傷員，我們建議非專業(yè)救援的社會(huì)組織和志愿者在現(xiàn)階段不要自行前往災(zāi)區(qū)，以免給災(zāi)區(qū)的交通、通信等帶來(lái)過(guò)大壓力，影響專業(yè)救援工作的開(kāi)展?！?/p> |