中國政府網(wǎng)
微博、微信
|
8月3日，云南省昭通市魯?shù)榭h境內(nèi)發(fā)生6.5級地震，震源深度12公里。初步統(tǒng)計，地震造成了上百萬人受災(zāi)，數(shù)百人死亡，上千人受傷，倒塌和損壞的房屋達(dá)六七十萬間。毫無疑問，天災(zāi)又一次考驗著歷經(jīng)苦難、百折不撓的中華民族。 地震發(fā)生后，習(xí)近平總書記立即作出重要指示，要求當(dāng)前把救人放在第一位，努力減少人員傷亡，妥善做好群眾安置工作。國務(wù)院總理李克強(qiáng)亦作出批示，要求有關(guān)部門千方百計搶救被掩埋和受傷的人員，并在不久后趕赴地震災(zāi)區(qū)，并徒步進(jìn)入震中龍頭山鎮(zhèn)，實地察看災(zāi)情指揮抗震救災(zāi)工作。 專家分析認(rèn)為這是當(dāng)?shù)匕倌暌詠碜顝?qiáng)地震，國家一級響應(yīng)已啟動，各項防災(zāi)救災(zāi)工作有條不紊地展開。我們祈愿災(zāi)區(qū)人民平安，災(zāi)民能夠獲得及時和全面的救助，力爭把災(zāi)害損失降到最低程度。 雖然地震是天災(zāi)，人類對其發(fā)生的規(guī)律尚不能完全掌握，災(zāi)難具有不可避免的特性。有數(shù)據(jù)稱，中國以占世界7%的國土承受了全球33%的大陸強(qiáng)震，是大陸強(qiáng)震最多的國家，但是，我們?nèi)匀豢梢园l(fā)揮政府和社會的作用，在災(zāi)難發(fā)生前就做足防災(zāi)減災(zāi)的準(zhǔn)備，讓人民在災(zāi)難降臨時更從容，讓災(zāi)害的損失更微小。 首先，在地震帶或地震多發(fā)區(qū)域進(jìn)行全面的建筑普查和加固，提高居民住宅和教育、醫(yī)療等公共場所的建筑抗震水平。2012年，四川宣布汶川地震災(zāi)后重建完成，四年間共投入1.7萬億元，據(jù)稱百姓生活已超災(zāi)前水平。如果我們算一筆賬，這筆巨資在地震之前就能投入汶川，哪怕是百分之一的額度，170億資金也可能極大地改善汶川的抗震能力，畢竟當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算收入不過1億，即便還有高烈度的地震發(fā)生，其損失和代價都將大幅減少。 這樣的安排看似規(guī)模太大，但具體分解下去，并沒有太大的障礙?？梢杂上嚓P(guān)主管部門先行摸底調(diào)查，確定地震帶上縣級單位，然后每年大約投入1000億，分配給10個縣級單位進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)的專項改造。這樣十年就能強(qiáng)化對100個縣、數(shù)千萬人的生命財產(chǎn)安全的保護(hù)。相比這五年來，我們重建汶川、玉樹、蘆山等地震災(zāi)區(qū)投入近2萬億的資金，還是完全可以承受的付出。 其次，大力強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)的預(yù)警機(jī)制建設(shè)。根據(jù)報道，此番魯?shù)?.5級地震，被一套名為ICL的地震預(yù)警系統(tǒng)成功預(yù)警。該系統(tǒng)按照預(yù)估烈度大于3.0度的原則，觸發(fā)了分布在云南昆明、云南昭通、云南麗江、四川宜賓、四川涼山等地的26所學(xué)校的警報。盡管這樣的成功案例還并不常見，但這也充分說明地震預(yù)警是可行的。 日本與中國同處于地震多發(fā)帶，它是世界上最早建立實時地震預(yù)警系統(tǒng)的國家，能夠在地震爆發(fā)后極短的時間內(nèi)，向相關(guān)地區(qū)的民眾傳達(dá)地震波將要到達(dá)的信息，并且盡可能地將各種特殊情況考慮在內(nèi)，使預(yù)警信息“無所不至”。而這一點，中國完全可以借鑒日本的模式，通過各種現(xiàn)代化設(shè)備和手段，給全國人民多一層保護(hù)罩。 再次，自然災(zāi)害難以避免，但在應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害時所擁有的救生常識則可以提前傳授。據(jù)了解，日本的學(xué)校每個學(xué)期都必須搞一次避震演習(xí)。人們從小學(xué)到高中，十多年的教育就有二十多次的防災(zāi)訓(xùn)練，這未必需要多高深的理論素養(yǎng)，只要通過不斷的演習(xí)，就可以讓公眾明白，一旦災(zāi)害發(fā)生該如何做，正確的步驟是什么。 近年來，日本也發(fā)生了多次大地震，包括六七級的地震，但死亡和受傷人數(shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國相當(dāng)級別的地震。這既與建筑安全系數(shù)、完善的預(yù)警系統(tǒng)相關(guān)，也與公眾長期所接受的避震演習(xí)有關(guān)，關(guān)鍵時候，這些積累可能救人一命。中國應(yīng)該把災(zāi)害來臨的救生常識作為學(xué)生必須具備的能力，甚至不惜動用考試的手段強(qiáng)化這種訓(xùn)練。 凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。近幾年來，中國一些地區(qū)多次承受地震等自然災(zāi)害的沉重打擊，盡管在全國人民“一方有難八方支援”的團(tuán)結(jié)互助下，這些地區(qū)都很快恢復(fù)重建，當(dāng)?shù)厝嗣裰貑⒘溯^好的生活，但是我們不能總在“亡羊”之后才去“補(bǔ)牢”、在地震后才去重建，我們必須在災(zāi)害到來之前有所行動，只有把未雨綢繆的工作做得足夠到位，人民在災(zāi)難面前才會更從容。（田享華） |