經(jīng)營權(quán)抵押 企業(yè)來擔(dān)保——黑龍江給農(nóng)村金融注入市場活力 新華社哈爾濱8月4日電(記者管建濤、王建)曾擔(dān)心沒錢買農(nóng)資、種不上地的黑龍江省樺川縣星火鄉(xiāng)燎原村農(nóng)民高明鎬,通過金融公司擔(dān)保的土地收益保證貸款,一下子從銀行貸了15萬元,“這是過去不敢想象的”。 為解決農(nóng)民貸款難題,樺川縣創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)方式,鼓勵(lì)農(nóng)民將土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)給金融服務(wù)公司,公司再將土地轉(zhuǎn)包回農(nóng)民經(jīng)營,并向信用社出具愿意與農(nóng)民共同償還借款的承諾,然后信用社向農(nóng)民提供貸款。 “這‘一出一進(jìn)’,看似沒什么變化,卻為信用社向農(nóng)民貸款架了橋,降低了信用社的貸款風(fēng)險(xiǎn)?!睒宕h農(nóng)村信用合作聯(lián)社主任劉洋說,擔(dān)保公司前期入戶調(diào)查,降低了信用社貸款業(yè)務(wù)成本,為農(nóng)民提供保證,降低了信用社的壞賬發(fā)生率。 “今年拿到土地收益保證貸款問答小冊子后,了解到土地收益保證貸款,就和金融公司簽訂了合同?!备呙麈€說,土地收益保證貸款既方便又省時(shí),保證了老百姓種地需要。 類似樺川縣的“土地收益保證貸款”模式,今年黑龍江省以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)為著力點(diǎn),加大農(nóng)村金融改革創(chuàng)新,探索多種農(nóng)村金融服務(wù)新模式。 最近幾年,黑龍江省新型經(jīng)營主體逐漸增多,僅農(nóng)民專業(yè)合作社就有5.45萬個(gè)。針對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)資金需求量大、缺乏有效抵押物的實(shí)際,黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)拓寬了抵押擔(dān)保方式。 黑龍江省政府有關(guān)人士介紹,一些農(nóng)產(chǎn)品加工銷售龍頭企業(yè),直接為合作社提供信貸擔(dān)保,合作社生產(chǎn)的糧食再銷售給擔(dān)保企業(yè),這樣既解決了合作社資金短缺的問題,又保證了農(nóng)產(chǎn)品加工營銷企業(yè)的原料需求,同時(shí)降低了金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。去年由中糧集團(tuán)擔(dān)保,龍江銀行為黑龍江省肇東市五里明合作社貸款4600多萬元。 2013年,國務(wù)院確定黑龍江省開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn),此后黑龍江省下發(fā)了有關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革的總體實(shí)施方案,并于近日出臺了農(nóng)村金融服務(wù)推進(jìn)方案,加快創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品。 在黑龍江省產(chǎn)糧大縣克山,土地規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)257萬畝,占耕地總面積85%?!耙?guī)模經(jīng)營的發(fā)展,進(jìn)一步解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力,提高了資源利用率、土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率,但也暴露出規(guī)模經(jīng)營需要資金量大融資難的問題?!笨松娇h副縣長楊旭東說。 為此,克山縣開展了土地承包經(jīng)營權(quán)抵押試點(diǎn),在全省率先啟動農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押融資登記業(yè)務(wù),通過土地流轉(zhuǎn)平臺,為廣大農(nóng)戶和規(guī)模經(jīng)營主體開辟了一條新的融資渠道。截至目前,克山縣農(nóng)村信用社、潤生村鎮(zhèn)銀行2家金融機(jī)構(gòu)共發(fā)放農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款3.1億元,涉及農(nóng)戶1.2萬戶,抵押土地24.4萬畝。 “通過土地承包經(jīng)營權(quán)抵押,克山仁發(fā)農(nóng)機(jī)合作社已經(jīng)拿到了500萬元貸款?!边@家合作社的理事長李鳳玉介紹。 記者從黑龍江省委農(nóng)村工作辦公室了解到,目前黑龍江省各項(xiàng)金融保險(xiǎn)改革已順利啟動。截至1季度末,黑龍江省涉農(nóng)貸款余額5371億元,同比增長23%,創(chuàng)新金融產(chǎn)品貸款余額267億元,增長30%。 |
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