8月1日,記者從安陽市了解到,截至目前,今年該市承擔(dān)的54項(xiàng)省聯(lián)審聯(lián)批事項(xiàng)已完成45項(xiàng),完成率達(dá)83%。安陽市通過強(qiáng)化工作措施,狠抓督促落實(shí),積極提高審批效率的舉措,只是河南省建立重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作機(jī)制,有力保障項(xiàng)目順利實(shí)施的一個縮影。為進(jìn)一步完善聯(lián)審聯(lián)批工作機(jī)制,推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),日前,省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作機(jī)制的通知》,明確了重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批的對象、范圍和目標(biāo)。此外,河南省還出臺了《關(guān)于建立重大事項(xiàng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制的意見》,推動事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項(xiàng)落實(shí)。 項(xiàng)目審批提速提效 據(jù)悉,今后河南省納入聯(lián)審聯(lián)批的對象分為三類,分別為當(dāng)年計(jì)劃新開工的河南省A、B兩類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大戰(zhàn)略規(guī)劃確定的重大建設(shè)項(xiàng)目,省委、省政府確定的事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大建設(shè)項(xiàng)目。 聯(lián)審聯(lián)批實(shí)施范圍包括:項(xiàng)目可行性研究報告審批、項(xiàng)目申請報告核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目審查意見,項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審意見、先行用地和建設(shè)用地審批,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批,項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證審批,以及在審批階段涉及的工商注冊、文物保護(hù)、林地占用、交叉跨越、壓覆礦產(chǎn)、社保安置等手續(xù)辦理;消防設(shè)計(jì)、地質(zhì)災(zāi)害、水資源論證、取水許可、水土保持、人防工程、雷電災(zāi)害風(fēng)險評估、氣象探測環(huán)境保護(hù)、抗震設(shè)防要求等審查批準(zhǔn),節(jié)能、安全、社會穩(wěn)定風(fēng)險評價評估等所有前置要求的審查、審批內(nèi)容。 根據(jù)要求,省直部門及省轄市、縣(市、區(qū))政府將設(shè)立專門的重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批綜合窗口,實(shí)行集中辦公,提供一站式服務(wù)。在依法合規(guī)前提下,通過完善審批工作機(jī)制,將實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批提速提效,確保當(dāng)年上半年計(jì)劃新開工項(xiàng)目5月底前完成審批任務(wù),當(dāng)年下半年計(jì)劃新開工項(xiàng)目10月底前完成審批任務(wù)。 重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)聯(lián)動 為進(jìn)一步提高政府各部門服務(wù)質(zhì)量和工作效率,推動事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項(xiàng)順利推進(jìn),省政府出臺意見,要求圍繞省委、省政府重大決策部署的貫徹落實(shí)、重大改革的協(xié)調(diào)推進(jìn)和重大工程的順利實(shí)施,做好五個方面重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作。 結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見的起草和組織實(shí)施,重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制等;要素保障方面,圍繞全省重大戰(zhàn)略布局、重大建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn),在資金、用地指標(biāo)、環(huán)境容量等要素資源方面予以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平衡;改革開放方面,按照省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組部署的任務(wù),協(xié)調(diào)推進(jìn)重大改革事項(xiàng)落實(shí),全省重大開放戰(zhàn)略的實(shí)施,重點(diǎn)改革開放區(qū)域的規(guī)劃編制和實(shí)施,重大招商項(xiàng)目的落地、建設(shè)等;基礎(chǔ)設(shè)施方面,涉及交通、能源、水利、生態(tài)環(huán)保、信息化、城鎮(zhèn)化等重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的編制和實(shí)施,重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作和實(shí)施中遇到的壓覆礦產(chǎn)、穿越保護(hù)區(qū)、土地征收與房屋拆遷、耕地占補(bǔ)平衡、安置補(bǔ)償、交叉建設(shè)、跨地區(qū)建設(shè)等重大問題的協(xié)調(diào)解決等;民生改善方面,包括教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等重大民生工程的規(guī)劃編制和實(shí)施等。(記者 王冠星) |
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