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吉林省工商登記制度改革樣本調(diào)查
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-08-01 13:22 來(lái)源: 法制日?qǐng)?bào)
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    圖為今年3月3日,程謨遠(yuǎn)從工商人員手中接過(guò)長(zhǎng)春汽車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)第一張新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(資料圖片)

    圖為7月30日,程謨遠(yuǎn)在其租用的廠房?jī)?nèi)接受記者的采訪。(記者 余瀛波攝)

    從2002年赴上海打工,到2014年回長(zhǎng)春創(chuàng)業(yè),35歲的程謨遠(yuǎn),在度過(guò)了12年的漂泊生涯后,最終選擇回到“原點(diǎn)”。

    讓他鼓足勇氣邁出這一步的,是今年3月起我國(guó)全面推開(kāi)的注冊(cè)資本登記制度改革。

    程謨遠(yuǎn)是幸運(yùn)的,這么說(shuō),不僅僅是因?yàn)樗璧搅烁母锏臇|風(fēng),更重要的,他還是吉林省長(zhǎng)春汽車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)到新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的第一人。

    如今,僅隔了4個(gè)多月,他創(chuàng)辦的這家“零首付”的不折不扣的小微企業(yè),在熬過(guò)3個(gè)月的艱難期后,便已煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

    上海自貿(mào)區(qū)改革點(diǎn)燃?jí)粝?/strong>

    中國(guó)有句老話,叫“三十而立”。

    程謨遠(yuǎn)告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,已過(guò)而立之年的他,曾經(jīng)也對(duì)自己的未來(lái)充滿焦慮。

    2013年9月29日,上海自貿(mào)區(qū)正式掛牌成立的消息傳遍了大江南北。此時(shí),守在無(wú)線電旁的程謨遠(yuǎn),忽然眼前一亮。

    讓他心動(dòng)的,是改革涉及的一項(xiàng)內(nèi)容——“一元錢(qián)可開(kāi)公司”。直覺(jué)告訴他,自己堅(jiān)守多年的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)有望實(shí)現(xiàn)了。

    其時(shí),程謨遠(yuǎn)到上海已超過(guò)10年,從最初的一名普通業(yè)務(wù)員,憑著自己的勤奮、執(zhí)著和勤于動(dòng)腦,他已成為一家食品餐飲企業(yè)的銷售總監(jiān),薪水也從兩三千塊,漲到了一萬(wàn)多元。

    照理說(shuō),程謨遠(yuǎn)該知足了。但生性好強(qiáng)的性格,讓他始終希望能夠靠自己闖出一片天地。

    他的這種性格,從他到上海十年只換過(guò)一次工作看出來(lái);也可以從他作為一名高中生,到上海后還堅(jiān)持讀了夜大看出來(lái)。

    也正是這樣的性格,讓他選擇了辭職。2010年上海世博會(huì)期間,他選擇了第一次創(chuàng)業(yè)——和幾個(gè)朋友合伙開(kāi)了一家飯店,不過(guò),沒(méi)過(guò)多久,就由于經(jīng)營(yíng)不善而宣告失敗。

    “過(guò)去一直是從事企業(yè)管理,帶團(tuán)隊(duì)、跑市場(chǎng)。但經(jīng)歷了一連串的嘗試后,我的感覺(jué)是,概念大,實(shí)際真正要做成功比較難,我需要轉(zhuǎn)成技術(shù)創(chuàng)業(yè)?!笔〔](méi)有讓程謨遠(yuǎn)沮喪絕望,而是讓他對(duì)自己的未來(lái)有了更多思考和規(guī)劃。

    在經(jīng)過(guò)一年多的蟄伏,程謨遠(yuǎn)做了各種“功課”,經(jīng)過(guò)反復(fù)思索,他決定回到自己的家鄉(xiāng)長(zhǎng)春:一來(lái)為照顧年邁的雙親,以盡孝道;二來(lái)是看到了“汽車城”背后的巨大市場(chǎng),準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)。

    2013年年底,程謨遠(yuǎn)結(jié)束了自己在上海十年的漂泊生涯,回到家鄉(xiāng)。

    “一元開(kāi)公司”夢(mèng)想變現(xiàn)實(shí)

    雖然知道家鄉(xiāng)距“一元錢(qián)可開(kāi)公司”的那一天也不會(huì)太久了,但已經(jīng)35歲的程謨遠(yuǎn),還是不想再浪費(fèi)自己的時(shí)間了。盡管他當(dāng)時(shí)東拼西湊,手中也只有十幾萬(wàn)元的啟動(dòng)資金。

    2014年2月26日,他來(lái)到長(zhǎng)春汽車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工商分局進(jìn)行企業(yè)核名。

    “整個(gè)過(guò)程進(jìn)展得非常順利,第二天就核了下來(lái)?!背讨冞h(yuǎn)說(shuō)。不過(guò),當(dāng)天的一個(gè)小插曲,卻給他帶來(lái)意想不到的驚喜。

    “當(dāng)時(shí),我只想馬上拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。按正常進(jìn)度,我在2月28日就能拿到,但熱心的工商登記窗口的工作人員提醒了他一句,“吉林省工商登記制度改革3月1日就將正式啟動(dòng),再等一天,就可以拿到新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照。而如果現(xiàn)在拿舊版營(yíng)業(yè)執(zhí)照,年底時(shí)還得換照。”

    更讓程謨遠(yuǎn)喜出望外的,是改革將以往的實(shí)繳制改為認(rèn)繳制,壓在他心里多日的那個(gè)沉重包袱,被徹底卸了下來(lái)。

    2014年3月3日,星期一,在近乎“煎熬”中度過(guò)了兩天的雙休日后,這個(gè)亢奮的年輕人一大早便來(lái)到工商登記窗口。讓他沒(méi)想到的是,自己竟然是幸運(yùn)的第一位。

    不經(jīng)意間,這個(gè)“第一”,被歷史賦予了雙重意義——這既是注冊(cè)資本登記制度改革實(shí)施后,長(zhǎng)春汽車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)第一家以注冊(cè)資本認(rèn)繳制申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的公司,也是該區(qū)第一家領(lǐng)到新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的公司。

    在營(yíng)業(yè)執(zhí)照的注冊(cè)資本一欄,程謨遠(yuǎn)填上了“人民幣叁拾萬(wàn)元”的數(shù)字。但事實(shí)上,他真真正正做到了“零實(shí)繳”。

    “既然不用先期繳納一元錢(qián),為什么不多填一點(diǎn)兒?”

    面對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者拋出的問(wèn)題,這個(gè)性格耿直的東北漢子臉上露出靦腆的微笑。

    “當(dāng)時(shí)身邊確實(shí)有朋友勸我說(shuō),既然是認(rèn)繳,你干嘛不多寫(xiě)一點(diǎn),一百萬(wàn)、兩百萬(wàn)甚至五百萬(wàn)、一千萬(wàn),可能是我這個(gè)人思想相對(duì)比較保守,你現(xiàn)在說(shuō)多少都沒(méi)有用,還不如實(shí)打?qū)嵉厝プ??!背讨冞h(yuǎn)說(shuō)。

    “哪個(gè)80后沒(méi)有一顆想創(chuàng)業(yè)的心?”他說(shuō),“從前只是有創(chuàng)業(yè)的想法,但由于缺乏前期資本,沒(méi)有能力去實(shí)現(xiàn)它,現(xiàn)在既然趕上了這么好的政策環(huán)境,我就要踏踏實(shí)實(shí)地去創(chuàng)業(yè)?!?/p>

    從領(lǐng)照到開(kāi)業(yè)僅用12天

    從領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照到企業(yè)正式營(yíng)業(yè),程謨遠(yuǎn)僅用了短短的12天。回憶起自己這段“神奇”的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,他說(shuō),這在從前想都不敢想。

    “在我當(dāng)天就拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,后面再到國(guó)稅、地稅等部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)時(shí),也都相當(dāng)順利,甚至稅務(wù)的工作人員對(duì)于這第一張新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照也都充滿了好奇?!背讨冞h(yuǎn)告訴記者。

    “這張營(yíng)業(yè)執(zhí)照怎么變成豎版的了?還有二維碼?!睂?duì)于改革這一新鮮事物,所有人都充滿了新奇。

    “也許是因?yàn)槲覀冏龅氖且粋€(gè)低碳環(huán)保的行業(yè),無(wú)論是在流程速度還是工作效率方面,都感覺(jué)特別高?!彼f(shuō)。

    發(fā)票、公章、組織機(jī)構(gòu)代碼證……只用了不到10天,程謨遠(yuǎn)就將其余的手續(xù)基本跑完。在這段時(shí)間,他用手頭的十多萬(wàn)元啟動(dòng)資金,進(jìn)行著先期的租用廠房、引進(jìn)設(shè)備、招聘人員、市場(chǎng)推廣。

    3月15日,程謨遠(yuǎn)的公司正式營(yíng)業(yè)。對(duì)于大多數(shù)中國(guó)人來(lái)說(shuō),選擇這樣一個(gè)沒(méi)有雙數(shù)的日子開(kāi)張,是不可思議的。

    程謨遠(yuǎn)告訴記者,最初父母的建議是3月18日,但畢業(yè)于東北師大的弟弟給自己的建議是3月15日。他聽(tīng)到這個(gè)建議后,幾乎沒(méi)有猶豫就欣然采納了。

    “選擇‘3·15’的寓意,就是時(shí)刻提醒自己,對(duì)于白手起家的我來(lái)說(shuō),質(zhì)量有多么重要,這個(gè)基礎(chǔ)一定要打好。”他說(shuō)。

    “‘認(rèn)繳制’助我挺過(guò)難關(guān)”

    程謨遠(yuǎn)注冊(cè)的這家企業(yè),是對(duì)汽車進(jìn)行“低碳修復(fù)”。其經(jīng)營(yíng)范圍中這樣寫(xiě)道:鋁合金、塑料、玻璃、皮革修理及技術(shù)服務(wù)。

    這看似只是普通的汽車維修,但實(shí)則卻有著很高的技術(shù)含量——技術(shù)從美國(guó)引進(jìn),目前在全國(guó)實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)。這種能做到精細(xì)修復(fù)的價(jià)格,卻只有配件原廠價(jià)格的15%到20%。

    “舉個(gè)簡(jiǎn)單例子,一個(gè)奔馳S350的大燈,如果去4S店進(jìn)行更換的話,原廠價(jià)是2.6萬(wàn)多元一個(gè),但它的外觀磨損又非常小,我們對(duì)它進(jìn)行修復(fù)以后,能夠做到和新的完全一樣?!?/p>

    “而且,這還不代表修完就結(jié)束了,而是裝到客戶的車上只意味著我們服務(wù)的開(kāi)始,我們的質(zhì)保是伴隨著客戶的使用來(lái)跟進(jìn)的,像大燈這樣易消耗的設(shè)備也能質(zhì)保兩到三年,塑料制品則是終身質(zhì)保?!背讨冞h(yuǎn)說(shuō)。

    程謨遠(yuǎn)告訴記者,事實(shí)上,在選擇這個(gè)行業(yè)之前,他曾做過(guò)周密的市場(chǎng)調(diào)查,他所要引進(jìn)的這項(xiàng)技術(shù),在吉林省至今是一項(xiàng)空白?!斑@對(duì)于號(hào)稱‘中國(guó)的底特律’的長(zhǎng)春來(lái)說(shuō),顯然是不匹配的。”他說(shuō)。

    為了盡快打開(kāi)市場(chǎng),公司開(kāi)業(yè)的前三個(gè)月內(nèi),程謨遠(yuǎn)幾乎每天都是在拜訪各家保險(xiǎn)公司、4S店、進(jìn)小區(qū)上互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行宣傳,總之是想盡一切辦法開(kāi)拓市場(chǎng)。

    “沒(méi)辦法,我雖然是土生土長(zhǎng)的長(zhǎng)春人,但這么多年都在外打工,家鄉(xiāng)幾乎沒(méi)有任何人脈,父母都是退休人員,一切都要從零開(kāi)始?!彼f(shuō)。

    “如果不是認(rèn)繳,我可能真的撐不到今天。僅僅租用300平米的生產(chǎn)廠房,就花去了8萬(wàn)多元,這還不算設(shè)備以及后來(lái)雇用8名員工。”

    改革仨月新增就業(yè)近40萬(wàn)人

    功夫不負(fù)有心人。在挺過(guò)3個(gè)月的虧損期后,六月份,程謨遠(yuǎn)的公司業(yè)績(jī)已經(jīng)開(kāi)始持平,甚至“每月都在翻番”。

    “目前在長(zhǎng)春市,我們幾乎沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,因?yàn)槲覀兪堑谝患揖C合性的汽車低碳修復(fù)企業(yè),我很幸運(yùn)地一開(kāi)始創(chuàng)業(yè)就搶占了有利身位。”

    “而在質(zhì)量之外,我們最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就是服務(wù),無(wú)論售前還是售后。如今,各家保險(xiǎn)公司和比較高端的4S店都在尋求和我們合作,前景一片光明?!彼f(shuō)。

    展望未來(lái),程謨遠(yuǎn)告訴記者,他準(zhǔn)備在年內(nèi)在長(zhǎng)春市再開(kāi)一家門(mén)店?!敖酉聛?lái),我要把業(yè)務(wù)覆蓋到整個(gè)吉林省?!背讨冞h(yuǎn)自信滿滿地說(shuō)。

    從區(qū)區(qū)30萬(wàn)元的認(rèn)繳資金,而且還是零實(shí)繳,到租下300平米的生產(chǎn)廠房,聘用8名員工,企業(yè)效益蒸蒸日上,如今回顧這四個(gè)多月一路走來(lái)的創(chuàng)業(yè)路,程謨遠(yuǎn)的臉上灑滿陽(yáng)光。

    “工商登記制度改革已經(jīng)將我身上的包袱完全卸掉,我現(xiàn)在的壓力完全是在于市場(chǎng)?!背讨冞h(yuǎn)說(shuō)。

    據(jù)吉林省工商局局長(zhǎng)臧忠生介紹,本輪工商登記制度改革實(shí)施以來(lái),吉林省工商注冊(cè)制度便利化的步伐大大加快。辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的時(shí)間由法定的20個(gè)工作日進(jìn)一步縮短為3個(gè),80%以上的登記業(yè)務(wù)都能夠即來(lái)即辦,當(dāng)日辦結(jié)。

    統(tǒng)計(jì)顯示,今年3月至6月,市場(chǎng)主體數(shù)量迅猛增長(zhǎng)。全省新登記市場(chǎng)主體10.6萬(wàn)戶,新增注冊(cè)資本(金)911.1億元,分別同比增長(zhǎng)23.3%和74.5%。特別是新登記私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本(金)達(dá)到556.97億元,同比179.01%。

    改革還使得民間資本活力迸發(fā)。新增私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶數(shù)量占比高達(dá)93.1%。在此帶動(dòng)作用下,就業(yè)人數(shù)增加39.7萬(wàn),是去年全年新增就業(yè)的69.6%。(記者余瀛波)

責(zé)任編輯: 郭曉婷
 
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