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解讀澄邁:17級(jí)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)逞兇何以被遏?
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-07-31 15:48 來源: 新華社
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    新華社??冢吩拢常比针姡ㄐ氯A社記者金敏、郭信峰)臺(tái)風(fēng)期間無一人死亡、無一人失蹤,臺(tái)風(fēng)過后第二天,所有受阻主干道實(shí)現(xiàn)通車,水電通訊基本恢復(fù)正常,房屋的破壞損毀甚至比4年前一場(chǎng)強(qiáng)降雨還要小……超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”何以在海南省澄邁縣難“逞兇”?

    以人為本:保障群眾生命安全為第一要?jiǎng)?wù)

    7月18日下午,17級(jí)臺(tái)風(fēng)“威馬遜”從海南文昌市登陸,一路西行到達(dá)澄邁。據(jù)監(jiān)測(cè),澄邁最大風(fēng)力達(dá)14級(jí),是該縣1959年氣象站建站以來有記錄的最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)。臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致全縣45.6萬人受災(zāi),經(jīng)濟(jì)損失慘重,但無一人死亡、無一人失蹤。

    作為臺(tái)風(fēng)重災(zāi)區(qū)之一,澄邁如何做到群眾安全“萬無一失”?澄邁縣委書記楊思濤說:“我們將保障群眾的生命安全放到防風(fēng)工作的首位,這是重中之重?!?/p>

    澄邁玉包村黨支部書記吳武昌是一線抗災(zāi)干部之一。玉包村是靠海漁村,處在抗風(fēng)一線。16日上午開始,他就帶著2名村干部在村里普及應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)的知識(shí)。18日中午,臺(tái)風(fēng)即將來襲,吳武昌挨家挨戶說服危險(xiǎn)地帶的群眾轉(zhuǎn)移。18日晚上,吳武昌守在村里的臨時(shí)安置點(diǎn),勸說村民不要頂風(fēng)救船。

    “這些船可都是我們的寶貝,可是再寶貴,也不能貴過人命!”在吳武昌的不停勸說下,村民情緒穩(wěn)定下來,直到風(fēng)雨停歇后吳武昌才帶著大家去查看船只。因?yàn)檫B續(xù)幾日的勸喊,第二天早上回到家中的吳武昌嗓子已經(jīng)啞得說不出話來。

    “任何財(cái)產(chǎn)都比不上生命重要!”楊思濤說,正是抱著這樣的信念,澄邁將臺(tái)風(fēng)對(duì)群眾生命安全的威脅降到了最低。

    據(jù)統(tǒng)計(jì),澄邁縣在臺(tái)風(fēng)來臨之前緊急轉(zhuǎn)移群眾7365人。其中,轉(zhuǎn)移漁民3082人,1393艘漁船全部回港避風(fēng)。

    未雨綢繆:干群統(tǒng)籌備戰(zhàn)應(yīng)對(duì)風(fēng)災(zāi)

    “威馬遜”造成澄邁基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重,全縣公路中斷205條(次),供電持續(xù)中斷58條(次),通訊中斷12條(次)。但得益于提前謀劃備戰(zhàn),澄邁在全省率先恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。

    自15日起,澄邁先后召開6次專題會(huì)議,部署防御工作。在“威馬遜”登陸之前,各主要負(fù)責(zé)人已下到各自蹲點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)指揮。

    臺(tái)風(fēng)期間,不少受災(zāi)地區(qū)因通訊不暢而延誤了救援時(shí)間。澄邁縣長(zhǎng)吉兆民說,以前抗災(zāi)只能坐在三防中心指揮救援,出門就可能無法溝通。對(duì)此,澄邁早在2010年就購置了86部具有對(duì)講功能、不受手機(jī)信號(hào)中斷影響的防汛手機(jī),臺(tái)風(fēng)期間各主要負(fù)責(zé)人人手一部,變被動(dòng)的“坐鎮(zhèn)指揮”為主動(dòng)的“移動(dòng)指揮”。

    為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,澄邁提前成立了應(yīng)急專業(yè)分隊(duì)、預(yù)備應(yīng)急連、駐軍搶救分隊(duì),各鎮(zhèn)也成立了應(yīng)急連,集合了3000多人。與此同時(shí),各鎮(zhèn)、公路部門提前準(zhǔn)備好電鋸、砍刀等清障工具,交通部門集結(jié)客運(yùn)汽車待命,并備置了沖鋒舟、發(fā)電機(jī)和其他防汛物資。

    在強(qiáng)有力的前期統(tǒng)籌下,“威馬遜”剛剛過后,針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的搶修隨即在全縣全面展開,實(shí)現(xiàn)了第二天道路、水電通訊基本通暢。經(jīng)過3天的救援,全縣生產(chǎn)生活基本回到正軌。

    亡羊補(bǔ)牢:4年10億元改造土坯房

    “威馬遜”造成澄邁農(nóng)村房屋352間嚴(yán)重受損、195間倒塌,與2010年一場(chǎng)強(qiáng)降雨摧毀700多間民房的紀(jì)錄相比,損失可謂“小了很多”。而澄邁的干部群眾們說,恰恰是4年前那次災(zāi)后,澄邁亡羊補(bǔ)牢,投入10億元啟動(dòng)農(nóng)村土坯房改造工程,為這次減災(zāi)“威馬遜”立下汗馬功勞。

    2010年10月澄邁遭遇歷史罕見的強(qiáng)降雨,700多套倒塌的房屋中有600多套是土坯房。“一刮風(fēng)下雨,就提心吊膽?!背芜~橋頭鎮(zhèn)頭才村村民老符說,2010年的那場(chǎng)暴雨,最終讓他無家可歸。

    暴雨過后,澄邁立即展開摸底調(diào)查,發(fā)現(xiàn)全縣有1.35萬戶農(nóng)民仍居住在土坯房中,涉及4.05萬人、19160間房屋。

    對(duì)此,澄邁決定在“十二五”期間對(duì)土坯房進(jìn)行全面改造,通過政府提供補(bǔ)貼,農(nóng)信社支持貸款,針對(duì)特困戶等提供額外補(bǔ)助的方式,解決百姓安居問題。

    楊思濤說,截至今年6月底,澄邁改造房屋總數(shù)為9445戶,預(yù)計(jì)政府和群眾共同投入的資金超過10億元,今年還將改造2500戶土坯危房。

責(zé)任編輯: 劉嘯萱
 
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