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7月25日，人力資源社會(huì)保障部舉行2014年二季度新聞發(fā)布會(huì)，介紹上半年就業(yè)、社保、事業(yè)單位人事制度改革及勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)等情況。 在回答本報(bào)記者有關(guān)部分地區(qū)醫(yī)?；鸪霈F(xiàn)透支風(fēng)險(xiǎn)的提問時(shí)，人力資源社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠表示，當(dāng)前我國(guó)基本醫(yī)?；疬\(yùn)行總體平穩(wěn)。 李忠說，近年來，隨著基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的健全完善，全民醫(yī)保基本實(shí)現(xiàn)，待遇水平在不斷提高，基金支付能力不斷增強(qiáng)。從2013年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金的決算情況看，職工基本醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保基金運(yùn)行總體平穩(wěn)。2013年全國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金總收入8248億元，總支出6801億元，總結(jié)余9116億元，但這個(gè)總的結(jié)余里面主要是職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金結(jié)余，其中又有相當(dāng)部分是個(gè)人賬戶的結(jié)余，有3323億元。總的看，基金結(jié)余是在安全合理的區(qū)間內(nèi)。 但李忠同時(shí)表示，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處在轉(zhuǎn)型期、存在經(jīng)濟(jì)下行壓力的大背景下，醫(yī)療費(fèi)用快速上漲、人口老齡化等多種因素給基金運(yùn)行造成了較大的壓力，極少部分地區(qū)出現(xiàn)了當(dāng)期赤字。對(duì)此，人力資源社會(huì)保障部高度重視，指導(dǎo)地方著眼于當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，綜合施策、妥善應(yīng)對(duì)。具體措施如下： 一是動(dòng)結(jié)存。按照《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》等相關(guān)規(guī)定，使用歷年的結(jié)存資金維持當(dāng)期收支平衡，確保醫(yī)保待遇能夠及時(shí)足額支付。 二是提層次。盡可能地提高醫(yī)療保險(xiǎn)的統(tǒng)籌層次，由以縣級(jí)統(tǒng)籌為主逐步推進(jìn)為以市級(jí)統(tǒng)籌為主， 通過提升基金的統(tǒng)籌層次增強(qiáng)基金共濟(jì)能力。 三是強(qiáng)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理，深化付費(fèi)方式改革，加快醫(yī)保部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理過快增長(zhǎng)。 四是嚴(yán)處罰。著力健全基金的監(jiān)管機(jī)制，認(rèn)真貫徹全國(guó)人大常委會(huì)通過的刑法解釋，加大對(duì)欺詐騙保等違法行為的處罰力度。 五是求協(xié)同。在深化醫(yī)改的大背景下，發(fā)揮改革的協(xié)同作用，特別是做好醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，加快推動(dòng)公立醫(yī)院改革，完善合理分級(jí)診療的模式，理順醫(yī)藥價(jià)格等配套措施。 新聞發(fā)布會(huì)上，李忠還介紹了上半年各項(xiàng)人社工作情況。 今年1—6月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)為737萬人，同比多增12萬人；二季度末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.08%，與一季度持平。人社部會(huì)同有關(guān)部門啟動(dòng)實(shí)施了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。上半年，全國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)。 6月末，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為82435萬人（其中職工養(yǎng)老保險(xiǎn)32732萬人，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)49703萬人）、58478萬人、16595萬人、20119萬人、16580萬人。社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入為17096億元，同比增長(zhǎng)13.5%；社會(huì)保險(xiǎn)基金總支出為14797億元，同比增長(zhǎng)17.6%。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的要求，各地積極制定出臺(tái)實(shí)施辦法。23個(gè)省份提高了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。 上半年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》。人力資源社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部門制定出臺(tái)《事業(yè)單位工作人員申訴規(guī)定》。事業(yè)單位公開招聘工作進(jìn)一步規(guī)范。 上半年，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善。人社系統(tǒng)貫徹實(shí)施《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》，依法規(guī)范勞務(wù)派遣。目前，已有16個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。上半年，全國(guó)各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共查處各類勞動(dòng)保障違法案件17.6萬件，督促用人單位與146.6萬名勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，追發(fā)工資等待遇192.3億元，督促繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)7.2億元。（趙祥昆） |