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新華社北京７月２８日電（王希、陳翰哲）今年以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)負(fù)重前行、迎難而上，各項(xiàng)指標(biāo)保持在合理運(yùn)行區(qū)間，但消費(fèi)、投資、出口“三駕馬車”的奔跑速度都有所放緩。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍紛繁復(fù)雜，下半年拉動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力何在？如何實(shí)現(xiàn)消費(fèi)、投資、出口的協(xié)調(diào)拉動(dòng)？ “三駕馬車”動(dòng)力偏弱但不乏亮點(diǎn) 投資增速高位放緩、市場(chǎng)銷售穩(wěn)定增長(zhǎng)、外貿(mào)進(jìn)出口逐步回暖——從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的上半年宏觀經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”不難看出，“三駕馬車”動(dòng)力依然偏弱，但驅(qū)動(dòng)姿態(tài)有所調(diào)整。 固定資產(chǎn)投資方面，１至６月份投資增速扭轉(zhuǎn)了去年四季度以來持續(xù)下滑的走勢(shì)，同比名義增長(zhǎng)１７．３％，但這一增幅仍比去年回落２．３個(gè)百分點(diǎn)。其中，房地產(chǎn)投資增速延續(xù)了年初以來的快速下滑態(tài)勢(shì)，同比增長(zhǎng)１４．１％。 進(jìn)出口月度數(shù)據(jù)有所波動(dòng)，但進(jìn)入二季度后逐步回暖。以美元計(jì)價(jià)，上半年進(jìn)出口、出口和進(jìn)口值分別同比增長(zhǎng)１．２％、０．９％和１．５％。 消費(fèi)“這駕馬車”表現(xiàn)比較穩(wěn)定。上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長(zhǎng)１２．１％，盡管比上年同期放緩０．６個(gè)百分點(diǎn)，但再次取代投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎。與此同時(shí)，消費(fèi)市場(chǎng)不乏亮點(diǎn)。其中，上半年全國(guó)網(wǎng)上零售額１１３７５億元，同比增長(zhǎng)４８．３％。 “內(nèi)需繼續(xù)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，上半年內(nèi)需對(duì)ＧＤＰ的貢獻(xiàn)是１０２．９％?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)表示，這種需求結(jié)構(gòu)上的變化，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整“穩(wěn)中有進(jìn)”的重要表現(xiàn)之一。 商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)部副主任趙萍分析說，從過去發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，主要依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往會(huì)導(dǎo)致增長(zhǎng)波動(dòng)幅度加劇，而以消費(fèi)作為第一驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往具有更強(qiáng)的穩(wěn)定性，這正是我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所追求的結(jié)果。 積極因素與下行壓力交織 受訪學(xué)者普遍認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)正處在關(guān)鍵時(shí)期，下半年經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力與宏觀調(diào)控政策進(jìn)一步發(fā)揮效應(yīng)等積極因素相互交織。 中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長(zhǎng)王軍認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的下行壓力主要來自投資增速回落，其中最主要的是房地產(chǎn)投資以及基礎(chǔ)設(shè)施投資走勢(shì)。 王軍說，盡管最近ＰＭＩ、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)等指標(biāo)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，但截至今年６月，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（ＰＰＩ）已經(jīng)連續(xù)２８?jìng)€(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，說明過剩產(chǎn)能治理將是長(zhǎng)期過程，制造業(yè)投資可能短期內(nèi)難見大的起色。 下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行另一大壓力來自外貿(mào)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群認(rèn)為，今年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體會(huì)好于上年。但由于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體私人消費(fèi)動(dòng)能偏弱以及世界供給市場(chǎng)上對(duì)“中國(guó)制造”的供給替代效應(yīng)，這種好轉(zhuǎn)可能難以給我國(guó)外需帶來明顯增長(zhǎng)。 張立群說，盡管如此，考慮到我國(guó)支持出口的各項(xiàng)政策正在進(jìn)一步完善，預(yù)計(jì)下半年出口增長(zhǎng)將略高于上半年。 在就業(yè)形勢(shì)和居民收入增長(zhǎng)總體平穩(wěn)的支持下，趙萍等專家認(rèn)為，下半年消費(fèi)存在適當(dāng)加速并好于上半年的可能性。她具體分析說，下半年節(jié)慶較多、智能手機(jī)新產(chǎn)品集中面市、高端消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)整接近到位等因素都將為消費(fèi)的發(fā)展提供支撐，信息消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)有望成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。 讓“三駕馬車”驅(qū)動(dòng)姿態(tài)更協(xié)調(diào) “穩(wěn)投資是實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵所在?！蓖踯姀?qiáng)調(diào)，穩(wěn)投資并不意味著“開閘放水”“大水漫灌”，必須著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資質(zhì)量效益。 今年４月以來，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次討論研究了投資領(lǐng)域事項(xiàng)，出臺(tái)了進(jìn)一步發(fā)揮開發(fā)性金融對(duì)棚戶區(qū)改造的支持作用、確定深化鐵路投融資體制改革、加快推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)、大幅增加國(guó)家創(chuàng)投引導(dǎo)資金促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多項(xiàng)政策措施。 王軍表示，這些政策措施兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，在發(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)效果的同時(shí)調(diào)整結(jié)構(gòu)、惠及民生。下一步要注重將這些政策落實(shí)到位，例如抓緊落實(shí)投融資體制改革措施，讓政府投入發(fā)揮“四兩撥千斤”的帶動(dòng)作用，讓企業(yè)真正擁有投資自主權(quán)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，盤活民間資本存量，激發(fā)市場(chǎng)活力。 趙萍認(rèn)為，與往年更多依靠政策支撐不同，今年國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)主要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是隨著收入水平提高帶來的生活質(zhì)量改善方面的消費(fèi)需求，包括從商品消費(fèi)到服務(wù)消費(fèi)；二是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程、“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施等帶來的新增消費(fèi)需求。 她表示，擴(kuò)大消費(fèi)從需求方面應(yīng)千方百計(jì)提高居民收入、增強(qiáng)消費(fèi)能力，供給則需要完善市場(chǎng)體系、保證消費(fèi)的便利安全。具體到鼓勵(lì)服務(wù)消費(fèi)，應(yīng)進(jìn)一步打破壟斷、擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，增加供給，使服務(wù)消費(fèi)與商品消費(fèi)并駕齊驅(qū)，成為驅(qū)動(dòng)消費(fèi)發(fā)展的兩個(gè)輪子。 外貿(mào)也不能輕言放棄。日前召開的全國(guó)進(jìn)出口工作會(huì)議釋放的信息顯示，各地方商務(wù)主管部門將繼續(xù)推動(dòng)加快清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平，支持跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易方式和平臺(tái)發(fā)展，并加快培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，切實(shí)推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。 |