中國(guó)政府網(wǎng)
微博、微信
|
新華社上海７月２５日電（記者 葉鋒）繼“中國(guó)快遞示范城市”的名號(hào)去年年底落戶杭州，２５日，“全國(guó)快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”在民營(yíng)快遞企業(yè)總部集聚的上海青浦區(qū)啟動(dòng)推進(jìn)。 快遞業(yè)被公認(rèn)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一匹“黑馬”。記者發(fā)現(xiàn)，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的先行區(qū)域，長(zhǎng)三角不少城市將快遞業(yè)確定為重點(diǎn)扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。而對(duì)于快遞企業(yè)來(lái)說(shuō)，諸多政策“鞭炮”放響之后，最關(guān)鍵的還是要看能否切實(shí)執(zhí)行到位、真正破解難題。 數(shù)據(jù)顯示，快遞業(yè)已成為上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)中最具活力的新興產(chǎn)業(yè)之一。近３年來(lái)，上?？爝f業(yè)的業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入分別保持了超過(guò)５０％及３５％的高增長(zhǎng)。去年，全市快遞業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入分別占全國(guó)的１１％、１８％。截至目前，有５個(gè)全球快遞品牌、１１個(gè)國(guó)內(nèi)快遞品牌在上海成立了全國(guó)總部，其中圓通、申通、韻達(dá)、中通等民營(yíng)快遞企業(yè)的總部均集中在青浦區(qū)。 ２５日，上海市快遞總部會(huì)議暨青浦區(qū)“全國(guó)快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”建設(shè)推進(jìn)會(huì)議舉行。會(huì)上，青浦區(qū)公布了扶持快遞業(yè)發(fā)展的一系列政策。比如在土地方面，將對(duì)快遞總部企業(yè)用地需求給予優(yōu)先考慮和指標(biāo)傾斜，并支持企業(yè)盤活利用閑置廠房和低效工業(yè)用地。此外，對(duì)成功改制上市、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、開拓國(guó)際市場(chǎng)、參與標(biāo)準(zhǔn)制定、加大科技投入的快遞企業(yè)，均將予以補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。據(jù)悉，這是該區(qū)首次針對(duì)單個(gè)產(chǎn)業(yè)出臺(tái)政策性文件。 上海近年來(lái)亦在扶持快遞業(yè)方面屢有動(dòng)作。２０１２年１１月，上海公布１３條政策措施，加快發(fā)展快遞“總部經(jīng)濟(jì)”。去年６月，上海市政府和國(guó)家郵政局簽署部市合作協(xié)議，確定了法律政策、發(fā)展規(guī)劃、能力建設(shè)、綜合交通等９個(gè)方面的合作內(nèi)容。 上海市郵政管理局負(fù)責(zé)人介紹，如果目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，到２０２０年上海將培育出１－２家年業(yè)務(wù)收入超千億元、３－４家年業(yè)務(wù)收入超５００億元，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型快遞企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。 記者發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)三角不少城市在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中均瞄準(zhǔn)快遞業(yè)發(fā)力。比如，浙江杭州利用阿里巴巴等電商企業(yè)高速發(fā)展的機(jī)會(huì)，專門出臺(tái)政策，在解決快遞車輛進(jìn)城難、通行難、用地難、注冊(cè)難等方面著力推進(jìn)。“三通一達(dá)”等民營(yíng)快遞企業(yè)均起步于杭州轄區(qū)內(nèi)的桐廬。去年１２月，杭州被國(guó)家郵政局授予全國(guó)首個(gè)“中國(guó)快遞示范城市”稱號(hào)。而桐廬多年前就已被中國(guó)快遞協(xié)會(huì)頒為“中國(guó)民營(yíng)快遞之鄉(xiāng)”。 在江蘇，“蘇南快遞產(chǎn)業(yè)園”去年１２月在無(wú)錫掛牌，這是國(guó)內(nèi)首家以“快遞產(chǎn)業(yè)”命名的專業(yè)園區(qū)。江蘇省郵政管理局局長(zhǎng)張永芳在當(dāng)日的會(huì)議上表示，江蘇將進(jìn)一步推動(dòng)快遞產(chǎn)業(yè)上下游延伸和融合發(fā)展，破解“最后一公里”等瓶頸問(wèn)題。 長(zhǎng)三角“大干”快遞業(yè)，有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年?yáng)|部地區(qū)快遞業(yè)務(wù)收入和業(yè)務(wù)量分別占全國(guó)的８２．８％和８１．７％；同期快遞業(yè)務(wù)量位列全國(guó)前十的城市中，有５個(gè)位于長(zhǎng)三角。 分析人士認(rèn)為，長(zhǎng)三角地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境、資本容量、民企活力等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加之又承擔(dān)了上?！皟蓚€(gè)中心”建設(shè)、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)、蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)等多個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略，將對(duì)快遞業(yè)的擴(kuò)張和升級(jí)創(chuàng)造諸多利好。不過(guò)，各地在積極支持的同時(shí)，也要避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。 不容忽視的是，我國(guó)快遞業(yè)目前仍存在價(jià)格戰(zhàn)普遍、企業(yè)大而不強(qiáng)、服務(wù)水平參差不齊等問(wèn)題。對(duì)快遞業(yè)的規(guī)范和扶持，必須雙管齊下。 一家知名快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人還告訴記者，這兩年快遞的政策出了很多，但除了車輛進(jìn)城等問(wèn)題有明顯突破之外，很多“老大難”問(wèn)題其實(shí)還沒(méi)有真正得到解決；政府的政策讓企業(yè)看到信心、受到鼓舞，但“一分部署、九分落實(shí)”，更期待政策出臺(tái)后能按照時(shí)間表切實(shí)執(zhí)行到位，避免流于“空炮”。 |