為深入貫徹落實中央關(guān)于加快政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)服務(wù)型政府的要求,7月21日,國家郵政局發(fā)布《關(guān)于貫徹落實<《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》變更審核流程優(yōu)化方案>的通知》,要求各級郵政管理部門進一步貫徹落實《方案》精神,優(yōu)化審批流程,提高工作效率,加強許可管理,減輕快遞企業(yè)負(fù)擔(dān)。 通知指出,快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可是《郵政法》賦予郵政管理部門的基本職責(zé)。過去的幾年里,市場準(zhǔn)入制度對規(guī)范市場主體、促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了重要作用。簡政放權(quán),優(yōu)化許可審核流程,提高審批效率,是國家郵政局黨組按照十八屆三中全會精神做出的重要決策。年初國家郵政局印發(fā)的《方案》實施以來,進一步縮短了審批時限,提高了工作效率,大大減輕了快遞企業(yè)負(fù)擔(dān)。在省、市兩級郵政管理部門積極配合下,國家郵政局的變更事項平均用時已由45天縮短至25天,列入“綠色通道”管理的網(wǎng)絡(luò)型企業(yè)變更審批平均用時已縮短至18天。 為進一步深入貫徹《方案》精神,加強許可管理工作,通知要求,各級郵政管理部門在許可審核中,特別是在企業(yè)分支機構(gòu)設(shè)立申請審核中,要按照國家郵政局黨組“優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、廉潔”八字方針要求,加快審核節(jié)奏,按時保質(zhì)完成工作任務(wù)。要堅持提升服務(wù)與加強監(jiān)管相結(jié)合,按照“一建兩結(jié)合”的總體思路,采取形式審查與實地審查相結(jié)合的方式,對許可變更事項實行分項管理,簡化辦理流程;建立“綠色通道”制度,對達到《方案》要求的誠信企業(yè),開辟許可審批綠色通道;嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知規(guī)定,申請材料不齊全或者不符合法定形式的,審核人員應(yīng)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。 在提升服務(wù)的同時,通知還要求各級郵政管理部門對重要事項的變更,要加大監(jiān)管力度,特別是要重點關(guān)注企業(yè)及其分支機構(gòu)收寄驗視制度、安全應(yīng)急預(yù)案、安全監(jiān)控設(shè)施等安全條件和能力。對上述事項不符合要求的,一律不予通過。 此外,為進一步提升審批效率,國家郵政局將按《方案》要求,建立經(jīng)營許可委托核查超時通報制度,定期通報各省局許可工作情況,并加強日常的督導(dǎo)檢查。 新聞宣傳中心 |
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