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記者從黑龍江省林業(yè)廳獲悉，日前，黑龍江省政府審議批復(fù)了《黑龍江省林地保護利用規(guī)劃(2010~2020年)》，首次實現(xiàn)黑龍江省林地保護利用一張圖。過去，黑龍江省林地保護利用規(guī)劃都是大興安嶺、龍江森工和地方林業(yè)各自為政，單獨向國家申報。而本次規(guī)劃編制的范圍包括大興安嶺林區(qū)、龍江森工集團以及黑龍江省地方林業(yè)。黑龍江省林業(yè)廳所屬地方林業(yè)和大興安嶺林業(yè)集團公司、龍江森工集團對規(guī)劃文本進行了單獨編制，由省林業(yè)廳代表省政府進行了匯總，形成黑龍江省的統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃包括黑龍江省13個地(市)以及省農(nóng)墾總局、大興安嶺林業(yè)集團公司、龍江森工集團等行業(yè)部門。以2009年為基準年，2020年為目標年。到2020年，黑龍江省規(guī)劃目標是，森林保有量由現(xiàn)在的2097.7萬公頃增加到2150.3萬公頃以上，增加52.6萬公頃；森林覆蓋率由現(xiàn)在的46.14%提高到47.30 %，提高1.16個百分點；林地生產(chǎn)力由現(xiàn)在的74.1立方米每公頃，提高到86.4立方米每公頃，提高了16.6%。 國家確定的黑龍江省占用征收林地2010-2020年10年定額指標為39078公頃。為此，黑龍江省將通過嚴格林地用途管制，嚴厲打擊毀林開墾、蠶食林地和違法占用林地行為，防止林地退化，減少林地流失數(shù)量。通過生態(tài)自我修復(fù)和加大對荒漠化、沙化(堿化)土地、工礦廢棄地、侵蝕溝、生態(tài)重要區(qū)域的治理，有效實現(xiàn)林地征占用和補充的動態(tài)平衡。采取退耕還林、三北工程造林等林業(yè)重點生態(tài)工程帶動，鼓勵個人、集體和行業(yè)部門等社會力量廣泛參與林業(yè)工程建設(shè)，加快宜林地造林綠化，加強生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)治理，積極恢復(fù)森林植被，增加森林面積。平原、半平原區(qū)，要通過造林綠化，切實達到平原綠化標準。堅持科學(xué)經(jīng)營森林，建立高效穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。實施森林質(zhì)量工程、木本糧油工程和名特優(yōu)果品工程建設(shè)，深挖林地增產(chǎn)增收潛力，大幅提高森林質(zhì)量和林地生產(chǎn)收益，構(gòu)建穩(wěn)定、和諧、可持續(xù)的林產(chǎn)品投入機制和產(chǎn)出體系。進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，統(tǒng)籌區(qū)域林地保護利用。按照黑龍江省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，在分區(qū)、分類、分級、分等基礎(chǔ)上，確定林地保護利用方向。創(chuàng)新管理體系，完善用途管制、定額使用、分級保護、差別管理等林地保護利用制度，形成有利于保護林地和發(fā)展森林資源的管理機制，提高林地保護利用宏觀調(diào)控能力，強化規(guī)劃實施和執(zhí)行效力。 |