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新華社南京７月１０日電（記者凌軍輝）為切實把行政審批權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度的籠子”，江蘇省淮安市政府辦９日印發(fā)防止行政審批權(quán)力尋租暫行規(guī)定的通知，用一系列規(guī)章制度明確審批條件、依據(jù)、流程和裁量準(zhǔn)則，盡可能壓縮權(quán)力尋租的空間。 新出臺的暫行規(guī)定明確，凡是未列入市政府文件公布的審批事項一律不得實施，凡是列入市政府文件公布的審批事項一律在淮安市行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)中實施，凡是明確下放的審批事項不得繼續(xù)實施（市級機(jī)關(guān)審批開發(fā)區(qū)等功能園區(qū)項目除外）。不得違法設(shè)定審批和增設(shè)審批條件，或以登記、備案、年檢、監(jiān)制為名變相設(shè)定或者實施行政審批，嚴(yán)禁以審批增加收費的行為。 新規(guī)要求，領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)違反有關(guān)規(guī)定，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，向相關(guān)部門及其人員以暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強(qiáng)令等方式，影響干預(yù)行政審批，杜絕“先批條子后批項目”現(xiàn)象。 針對一些行政機(jī)關(guān)借中介組織審批收費的現(xiàn)象，暫行規(guī)定還明確，行政審批機(jī)關(guān)必須和中介機(jī)構(gòu)徹底脫鉤。行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得參與提供審計、驗資、設(shè)計、規(guī)劃、工程監(jiān)理、拍賣、房地產(chǎn)、建設(shè)工程招投標(biāo)、環(huán)保評估、安全生產(chǎn)評估等服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)的利益分紅。 新規(guī)指出，行政審批機(jī)關(guān)不依法履行行政審批監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的，將由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |