日前,河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于2014年河北省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》,對加快推動公立醫(yī)院改革、推進(jìn)全民醫(yī)保體系建設(shè)等今年全省醫(yī)改重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。通知要求,今年河北省將積極推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè),完善政策,簡化程序,取消限制條件,推動醫(yī)務(wù)人員保障社會化管理。探索試行京津冀跨省市多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。 嚴(yán)禁將醫(yī)務(wù)人員工資獎金與業(yè)務(wù)收入掛鉤 通知進(jìn)一步明確公立醫(yī)院?;镜穆毮?。今年河北省將啟動《河北省衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015—2020年)》編制工作,各設(shè)區(qū)市及省直管縣(市)制定區(qū)域衛(wèi)生與醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,并向社會公布。將區(qū)域內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一納入規(guī)劃,每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到4張的,原則上不再擴(kuò)大公立醫(yī)院規(guī)模。 通知要求,建立和完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,完善公立醫(yī)院院長選拔任用制度,推進(jìn)院長職業(yè)化、專業(yè)化,強(qiáng)化院長任期目標(biāo)管理,建立問責(zé)機(jī)制。推動公立醫(yī)院去行政化,逐步取消公立醫(yī)院行政級別。到2014年底,衛(wèi)生計生行政部門負(fù)責(zé)人不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。同時,還將建立適應(yīng)醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、同工同酬,重點(diǎn)向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和貢獻(xiàn)突出的人員傾斜,合理拉開收入差距。嚴(yán)禁向醫(yī)務(wù)人員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo),嚴(yán)禁將醫(yī)務(wù)人員獎金、工資等收入與藥品、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。 破除以藥補(bǔ)醫(yī),取消藥品加成政策 河北省提出,將破除以藥補(bǔ)醫(yī),取消藥品加成政策(不含中藥飲片),縣級公立醫(yī)院由此減少的合理收入原則上按照“6∶3∶1”分擔(dān)機(jī)制進(jìn)行補(bǔ)償,即:通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格補(bǔ)償60%左右,財政補(bǔ)償30%左右,醫(yī)院自身消化控制在10%左右。逐步實(shí)行“兩提一?!钡霓k法(即適當(dāng)提高醫(yī)療服務(wù)價格、適當(dāng)提高醫(yī)保支付比例、政府保障醫(yī)保平衡),建立縣級公立醫(yī)院可持續(xù)運(yùn)行機(jī)制。 石家莊、唐山開展全科醫(yī)生基層首診試點(diǎn) 通知明確,河北省將積極探索建立分級診療制度,綜合運(yùn)用醫(yī)療、醫(yī)保、價格等手段引導(dǎo)患者在基層就醫(yī),形成基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)秩序。通過組建醫(yī)療聯(lián)合體、技術(shù)合作、人才流動、管理支持等方式,建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、縣級醫(yī)院和城市大醫(yī)院之間分工協(xié)作機(jī)制。按照分類指導(dǎo)、管理與技術(shù)并重的原則,加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作。確定石家莊、唐山為開展全科醫(yī)生基層首診試點(diǎn)城市。(記者 張淑會) |
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