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世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)裁定美國對華25起雙反調(diào)查違反世貿(mào)規(guī)則 新華社日內(nèi)瓦７月７日電（記者 劉美辰 王昭）世界貿(mào)易組織上訴機(jī)構(gòu)７日裁定，美國商務(wù)部在２００６年至２０１２年間對華發(fā)起的２５起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查違反世貿(mào)規(guī)則。 世貿(mào)組織當(dāng)天公布了中國訴美國關(guān)稅法修訂案世貿(mào)爭端案上訴機(jī)構(gòu)報告，作出了上述裁決。 上訴機(jī)構(gòu)駁回美方上訴請求，支持中方在雙重救濟(jì)方面的主張，認(rèn)為美國商務(wù)部在２００６年至２０１２年間對華發(fā)起的２５起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查中未能進(jìn)行避免雙重救濟(jì)的稅額調(diào)整，違反世貿(mào)規(guī)則。 上訴機(jī)構(gòu)支持中方大部分上訴請求，認(rèn)定專家組對《１９９４年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第１０．２條的解釋和對美關(guān)稅法修訂案的適用存在錯誤。但由于專家組對于案件事實分析不足，上訴機(jī)構(gòu)未能完成對美關(guān)稅法修訂案是否符合世貿(mào)規(guī)則的分析。 ２０１２年９月，中國就美關(guān)稅法修訂法案中違反世貿(mào)規(guī)則的錯誤做法，提出與美在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制下進(jìn)行磋商，正式啟動世貿(mào)爭端解決程序。 中方認(rèn)為，２００６年以來，美國在缺少國內(nèi)法律依據(jù)的情況下，對華連續(xù)反補(bǔ)貼調(diào)查。在美聯(lián)邦巡回上訴法院明確判決美無權(quán)對非市場經(jīng)濟(jì)國家進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查后，美于２０１２年３月通過《１９３０年關(guān)稅法》修訂案，授權(quán)美商務(wù)部可以對非市場經(jīng)濟(jì)國家適用反補(bǔ)貼措施，并溯及既往地追認(rèn)此前調(diào)查的合法性；美方這種做法將中國企業(yè)置于一個不確定的法律環(huán)境，違反了世貿(mào)組織在透明度和正當(dāng)程序等方面的相關(guān)規(guī)則。 ２０１２年１１月，中國提請成立專家組，同年１２月，專家組成立。 ２０１４年３月，世貿(mào)組織專家組裁決，美２５起反傾銷反補(bǔ)貼措施違反世貿(mào)規(guī)則，但認(rèn)為美關(guān)稅法修訂案未違反世貿(mào)規(guī)則。２０１４年４月８日和１７日，中美雙方分別就專家組裁決提出上訴。 在世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)當(dāng)天公布裁決報告后，中國商務(wù)部發(fā)布聲明說，本案是繼中國訴美反傾銷反補(bǔ)貼措施案后，利用法律武器挑戰(zhàn)美濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的又一次重大勝利，具有重要影響。 中國商務(wù)部說，本案涉案產(chǎn)品年出口金額逾７２億美元，涉及中方重大貿(mào)易利益，中方敦促美方尊重世貿(mào)組織裁決，盡快改正濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的錯誤做法，確保中國企業(yè)公平競爭的環(huán)境。 |