2014年7月4日,世界衛(wèi)生組織(WHO)總干事陳馮富珍博士在京宣布:“經(jīng)世衛(wèi)組織專家評估,中國疫苗國家監(jiān)管體系達到或超過世衛(wèi)組織按照國際標準運作的全部標準。這意味著,中國疫苗生產(chǎn)過程、安全性、有效性均符合國際標準?!?/p> 世衛(wèi)組織對疫苗國家監(jiān)管體系的評估,是一項世界范圍內公認的、可以科學全面評估一個國家對疫苗監(jiān)管水平的國際考核。世衛(wèi)組織提出,要保證疫苗質量,必須要建立獨立、完善、能有效行使監(jiān)管職能的體系,即健全的國家監(jiān)管體系(簡稱NRA)。只有具備世衛(wèi)組織認可的NRA,該國生產(chǎn)的疫苗才能具備申報世衛(wèi)組織預認證的基本資質,進而通過認證被聯(lián)合國兒童基金會等國際機構列入疫苗采購清單。自1999年起,世衛(wèi)組織使用專業(yè)評估工具,采取量化指標方式對各國NRA 能力進行評估,評估范圍涉及監(jiān)管體系、上市許可和生產(chǎn)許可、上市后監(jiān)管包括對接種后不良事件的監(jiān)測、監(jiān)督檢查、臨床試驗監(jiān)管、批簽發(fā)、實驗室管理等7個板塊。目前,全球有36個國家獲得世衛(wèi)組織認定為7個板塊功能全部健全。 為保證疫苗產(chǎn)品安全、有效、質量可控,推動我國疫苗企業(yè)走出國門,2011年3月,我國NRA首次通過世衛(wèi)組織評估,這標志著我國政府對國產(chǎn)疫苗產(chǎn)品有著高質量的監(jiān)管,我國疫苗監(jiān)管體系達到國際標準,中國疫苗首次具備申請世衛(wèi)組織預認證的資質。之后,國內多家疫苗企業(yè)緊抓我國NRA通過世衛(wèi)組織評估具備申請預認證的契機,利用優(yōu)勢產(chǎn)品,積極向世衛(wèi)組織申請預認證。2013年10月,我國首個通過世衛(wèi)組織預認證的疫苗品種——成都生物制品研究所的乙腦疫苗,被列入聯(lián)合國采購清單。 按照世衛(wèi)組織要求,NRA首次評估通過后三年內要進行再評估,以考核管理體系的穩(wěn)定執(zhí)行和可持續(xù)發(fā)展。今年4月,世衛(wèi)組織對我國疫苗國家監(jiān)管體系再次評估。與首次評估相比,再評估標準提高,評估內容更完整,并引入疫苗監(jiān)管能力“成熟度水平”概念,強化了檢查監(jiān)管機構的持續(xù)發(fā)展能力,并增加了40個關鍵考核指標。在為期5天的全面審核和評估中,我國NRA的7個板塊均以高分通過世衛(wèi)組織專家組評估。 世衛(wèi)組織專家組指出,中國再次以高分通過評估,說明中國已經(jīng)具備成熟的疫苗監(jiān)管體系和較高的監(jiān)管水平,且監(jiān)管能力在不斷強化和完善。“再一次通過評估展示了中國疫苗監(jiān)管體系的成熟。我們祝賀中國國家食品藥品監(jiān)督管理總局取得這一重要成就?!笔澜缧l(wèi)生組織駐華代表施賀德博士表示。 國家食品藥品監(jiān)管總局局長張勇表示,在世衛(wèi)組織大力支持下,近年來,中國食品藥品監(jiān)管部門進一步完善疫苗全環(huán)節(jié)、全過程的監(jiān)管制度,嚴格貫徹國際通行標準的GMP規(guī)范,強化風險管理意識,使得中國的國家疫苗管理體制日趨完善,監(jiān)管流程不斷優(yōu)化,風險控制能力與日俱增,綜合監(jiān)管水平得到顯著增強,疫苗技術研發(fā)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平得到明顯提升。在此基礎上,中國政府認真履行世衛(wèi)組織成員國責任,積極配合聯(lián)合國兒童基金會、全球疫苗免疫聯(lián)盟等國際組織和國際機構,大力支持優(yōu)秀的中國疫苗生產(chǎn)企業(yè)“走出去”,以高效、優(yōu)質的產(chǎn)品服務于我國及世界其他各國人民的疾病預防事業(yè),為全球疾病控制目標的實現(xiàn)作出應有貢獻。 張勇指出,疫苗監(jiān)管能力建設不可能一勞永逸,我們必須毫不松懈的持續(xù)努力,及時解決管理中出現(xiàn)的各種問題,緊盯最先進的國際水準,自我加壓、不斷前進??偩謱⑹冀K保持和加強與世衛(wèi)組織的密切合作,致力于持續(xù)改善國家疫苗監(jiān)管體系,持續(xù)為服務國民健康乃至服務全球疾病控制目標不懈努力,并將就中國疫苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,與各方國際組織和國際機構長期、深入開展國際交流合作,繼續(xù)與世界共享中國疫苗發(fā)展的新成果。 “今天宣布的結果讓我們對中國生產(chǎn)和使用的疫苗的安全性和有效性充滿了信心,中國疫苗將造福中國兒童和全世界兒童!”陳馮富珍博士表示。 為進一步提高我國食品藥品監(jiān)管水平、推動中國技術標準與國際接軌,7月4日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局和世衛(wèi)組織簽署了《合作意向書》,以加強雙方在食品安全管理和醫(yī)藥產(chǎn)品監(jiān)管領域的深入合作。 |
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