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摘要：“這次的審計結(jié)果，有些是新問題，但大部分都是老毛病，像‘牛皮癬’一樣‘屢審屢犯’。這極大地損害了政府的公信力?！?/font> “ 各相關(guān)部門和單位‘一把手’是整改的第一責(zé)任人，要列出整改任務(wù)清單，排出時間表，實行對賬銷號，10月底向國務(wù)院報告整改情況，并在向全國人大報告后對社會公布。” 國務(wù)院總理李克強7月2日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署嚴肅整改審計查出的問題。對審計查出的問題，會議如上指出。 李克強在聽取審計署《關(guān)于2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》時再次強調(diào)，對審計查出的問題，要堅決整改，給公眾“交明賬”。 對于審計署所揭商品融資風(fēng)險，國務(wù)院提出要盤活趴在賬上的存量資金，將寶貴資金用在刀刃上。
審計工作由總理負總責(zé) 審計署負責(zé)人就審計相關(guān)情況作匯報后，李克強翻著手中的材料問：“這里面‘點’了一些部門的名字，有人要‘申訴’嗎？” 被“點名”的幾位部委負責(zé)人紛紛“回應(yīng)”、“認賬”。 “對于審計查出的問題，要明確時限，不折不扣，堅決整改?！崩羁藦娭赋?，國務(wù)院就中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況向全國人大常委會做審計工作報告，這是法定程序。審計查出的問題，須向社會公開?！皩徲嫻ぷ饔蓢鴦?wù)院總理負總責(zé)，各位副總理也要根據(jù)分工過問整改工作，各部門‘一把手’更是第一責(zé)任人，對重大問題要親自抓、親自管。” 中國政府網(wǎng)昨日晚間發(fā)表一篇名為《李克強：讓公帑花得明白、用得其所、造福人民》的文章，透露上述信息。 近日，審計署公布一系列報告，各種“違規(guī)和不合格”引來各界嘩然。 審計署審計長劉家義在十二屆全國人大常委會第九次會議上作“國務(wù)院關(guān)于2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告”時稱，此次審計發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題金額2.34億元，其中1595.71萬元扶貧資金被個人侵占，1.73億元扶貧資金被虛報冒領(lǐng)或擠占挪用。 報告當(dāng)中，點名指出了一些中央部門“三公”經(jīng)費和會議費管理使用不嚴格的情況?！兜谝回斀?jīng)日報》梳理往屆報告發(fā)現(xiàn)，審計署在往年的通報違規(guī)行為時往往會說“個別單位”或“少數(shù)部門”，就“三公”經(jīng)費方面具體點出違規(guī)部委的名字為首次。 “作為權(quán)力執(zhí)行機構(gòu)，中央部門暴露出的諸多審計問題極大影響其公信力和行政效率?！币晃粚＜覍Ρ緢笥浾弑硎?。 喚醒沉淀資金 “我們現(xiàn)在地方財政和中央財政有大量存量資金，有些閑置了很長時間，必須用起來?！崩羁藦娬f，”一定要把’睡’在賬上‘打呼’的沉淀資金喚醒，把它們用在刀刃上，推動經(jīng)濟發(fā)展和民生改善?！崩羁藦娞貏e強調(diào)，金融領(lǐng)域部分資金出現(xiàn)了“脫實向虛”的傾向。 在審計署公布的報告中，工商銀行等8家銀行和中國投資有限責(zé)任公司等3家金融機構(gòu)的審計結(jié)果表明，信貸投放和業(yè)務(wù)創(chuàng)新等方面存在不少問題。 其中，有的企業(yè)通過貸款“空轉(zhuǎn)”套利，被抽查的25家黃金加工企業(yè)2012年以來虛構(gòu)貿(mào)易背景，跨境、跨幣種循環(huán)滾動貸款累計944億元，套取匯差和利差9億多元。 對于這些問題，昨日的常務(wù)會議提出要通過整改促進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。一方面要盤活趴在賬上的存量資金，整合專項、優(yōu)化增量，切實使寶貴資金用在刀刃上。另一方面要促進“脫實向虛”的信貸資金歸位，更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟，有效降低企業(yè)特別是小微企業(yè)融資成本。 財政牛皮癬要根治 李克強用“牛皮癬”比喻審計查出的問題。“這次的審計結(jié)果，有些是新問題，但大部分都是老毛病，像‘牛皮癬’一樣‘屢審屢犯’。這極大地損害了政府的公信力?！?/p> 對于“牛皮癬”，會議提出用改革的辦法解決前進中的問題，著力構(gòu)建長效機制。會議要求從公開透明的預(yù)算制度入手，推動建立現(xiàn)代財政制度。此外，強調(diào)進一步簡政放權(quán)，將適合地方管理的事項連同項目確定權(quán)和相關(guān)資金分配權(quán)一并下放。確保公帑花得明白、用得其所、造福人民。（王子約） |
