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一、完善下崗失業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息政策 一是做好政策落實(shí)。對(duì)符合條件的農(nóng)村就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人、刑釋解教人員等就業(yè)困難群體，財(cái)政設(shè)立擔(dān)?；?，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向其發(fā)放小額擔(dān)保貸款，并給予貼息支持。2013年中央財(cái)政撥付貼息獎(jiǎng)補(bǔ)資金95.41億元，同比增長(zhǎng)55.42%。二是進(jìn)一步完善政策。2013年9月，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理的通知》（財(cái)金〔2013〕84號(hào)），進(jìn)一步明確政策支持對(duì)象，嚴(yán)格政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和加強(qiáng)資金管理，提高財(cái)政資金使用效益。2013年，政策支持約1000億元貸款發(fā)放，按照人均貸款5萬元測(cè)算，幫扶超過200萬困難群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局、改變社會(huì)就業(yè)理念等方面發(fā)揮了重要和積極的作用，成為幫助困難群體脫困致富的“加速器”和培養(yǎng)各類人才的“孵化器”。 二、加大金融扶貧力度 一是做好扶貧貸款貼息工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部等部門《關(guān)于全面改革扶貧貼息貸款管理體制的通知》（國(guó)開辦發(fā)〔2008〕29號(hào)）要求，安排專項(xiàng)資金用于扶貧貸款貼息，2013年累計(jì)安排貼息資金5.6億元，計(jì)劃引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放扶貧貸款約144億元，資金放大倍數(shù)約為25倍。二是探索扶貧資金運(yùn)用新模式。自2006年起，安排專項(xiàng)扶貧資金開展貧困村互助資金試點(diǎn)，引導(dǎo)貧困村內(nèi)農(nóng)戶以入股方式投入自有資金，在貧困村內(nèi)設(shè)立“互助資金”，滿足村內(nèi)農(nóng)戶的資金需求。截至2013年末，中央財(cái)政已支持5000多個(gè)貧困村發(fā)展了互助資金，一定程度上緩解了貧困農(nóng)戶面臨的生產(chǎn)資金短缺問題，加快了農(nóng)村貧困群眾脫貧致富的步伐。 三、支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 對(duì)林業(yè)貸款實(shí)行貼息政策，支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2013年累計(jì)安排貼息資金12億元，帶動(dòng)398億元貸款投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化了林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了農(nóng)民增收。 |