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國務(wù)院督查工作開展以來，承擔(dān)第三方評估任務(wù)的中國科學(xué)院、發(fā)展研究中心、行政學(xué)院、全國工商聯(lián)等四家受委托單位組織精干力量，迅速行動，評估工作已全面展開、順利推進(jìn)。 中國科學(xué)院6月18日召開工作會議，制定了詳細(xì)的實施方案。6月25日上午，評估組前往水利部調(diào)研，聽取水利部關(guān)于重大水利工程建設(shè)和農(nóng)村人口飲水安全相關(guān)規(guī)劃、項目進(jìn)展和成效的介紹，并查閱收集了相關(guān)書面資料和數(shù)據(jù)。評估組已確定湖北、黑龍江、重慶、山東和甘肅等5省市為重點調(diào)研地區(qū)，制定了詳細(xì)的調(diào)研方案。下一步，評估組將前往發(fā)展改革委、財政部等部委以及5個重點調(diào)研地區(qū)，進(jìn)行實地調(diào)研，收集相關(guān)資料。同時，將召開專家咨詢組會議，聽取專家對評估工作的咨詢意見。 發(fā)展研究中心組織了兩個評估小組。“加快棚戶區(qū)改造、加大保障性安居工程建設(shè)力度”政策評估組，系統(tǒng)搜集整理了近期發(fā)展改革委、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部等部門出臺的政策，以及部分地區(qū)棚戶區(qū)改造和保障性安居工程落實情況數(shù)據(jù)和材料。6月9日至13日、6月17日至20日，評估組赴貴州、廣西、浙江等地區(qū)進(jìn)行了實地調(diào)研。下一步，評估組將召開由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部等7部門參加的座談會，并進(jìn)一步深入有關(guān)地方和部分商業(yè)銀行進(jìn)行實地調(diào)研。 “實行精準(zhǔn)扶貧，今年再減少貧困人口1000萬以上”政策評估組加快推進(jìn)各項評估工作。一是與國務(wù)院扶貧辦溝通，詳細(xì)了解了精準(zhǔn)扶貧政策具體措施、減貧人口分解落實等情況；二是收集整理了各地區(qū)在落實精準(zhǔn)扶貧政策措施方面出臺的具體辦法；三是召開座談會，詳細(xì)討論并確定了調(diào)研提綱和調(diào)查問卷。下一步，評估組將分別赴安徽、云南、貴州三省，對省、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、農(nóng)戶等5個層級進(jìn)行調(diào)研，對縣、村居、農(nóng)戶三個層級進(jìn)行問卷調(diào)查。 國家行政學(xué)院6月20日、24日，兩次召開評估組全體會議，把取消和下放的行政審批事項細(xì)分成政府核準(zhǔn)投資類、國有企業(yè)對外投資類等八類事項，明確了政策評估關(guān)注的核心內(nèi)容，確定了實地調(diào)研、專家座談、查閱文件、問卷調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)信息采集等評估的基本方法。6月26日、27日分別召開座談會，聽取中央編辦、部分經(jīng)濟(jì)專家、地市級市長班學(xué)員對取消和下放行政審批事項、激發(fā)企業(yè)和市場活力的看法以及開展第三方評估工作的建議。下一步，行政學(xué)院將組成三個專題組，7月1日至5日分赴發(fā)展改革委等12個部門調(diào)研，7月5日至20日分赴廣東、浙江等13個地區(qū)進(jìn)行調(diào)研并分別完成評估報告。7月20日至31日，評估組將匯總?cè)齻€專題組報告，完成總評估報告。 全國工商聯(lián)6月20日召開電視電話會議，就評估工作進(jìn)行部署，要求各地方工商聯(lián)和直屬商會根據(jù)統(tǒng)一的評估實施方案，通過問卷調(diào)查、座談、走訪企業(yè)等多種方式，對落實企業(yè)投資權(quán)和示范項目開展評估，并于7月20日前提交評估報告。同時，確定了天津等13個省市和8個全聯(lián)直屬商會開展重點調(diào)研評估。目前各地方工商聯(lián)和直屬商會已展開評估。下一步，全國工商聯(lián)將組成4個調(diào)研組，7月上中旬分赴部分省市實地調(diào)研，直接聽取民營企業(yè)的意見，實地考察部分示范項目，征求項目業(yè)主和社會投資方對示范項目的意見和建議。調(diào)研結(jié)束后，將結(jié)合各省和直屬商會的調(diào)查評估報告，形成第三方評估報告上報。 |