上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)推出四項(xiàng)改革新舉措
新華社上海6月30日電(記者 吳宇)上海海關(guān)30日宣布,7月1日起在中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)實(shí)施四項(xiàng)改革舉措,自貿(mào)區(qū)企業(yè)有望在貿(mào)易便利化領(lǐng)域擁有“全國通”和“全球通”。
這四項(xiàng)新的改革舉措分別為:企業(yè)注冊(cè)登記制度改革、推進(jìn)海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”互認(rèn)、企業(yè)協(xié)調(diào)員試點(diǎn)和企業(yè)信用信息公開。
企業(yè)注冊(cè)登記制度改革規(guī)定,取消上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)報(bào)關(guān)企業(yè)行政許可,改為備案制;放開自貿(mào)區(qū)內(nèi)報(bào)關(guān)企業(yè)異地申報(bào)限制,A類以上報(bào)關(guān)企業(yè)以及擁有報(bào)關(guān)和貿(mào)易“雙重身份”的企業(yè)可以直接在全國各海關(guān)報(bào)關(guān),不再受注冊(cè)地地域限制;允許自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)同時(shí)注冊(cè)為進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報(bào)關(guān)企業(yè);將A類企業(yè)評(píng)定事權(quán)從上海海關(guān)下放至自貿(mào)區(qū)海關(guān)。
上海海關(guān)企業(yè)管理處負(fù)責(zé)人李峰表示,新實(shí)施的企業(yè)注冊(cè)登記制度改革,意味著落戶上海自貿(mào)區(qū)的高資信第三方物流企業(yè)以及跨國公司運(yùn)營總部將擁有“全國通”,獲得快速發(fā)展機(jī)遇。
“有關(guān)自貿(mào)區(qū)內(nèi)報(bào)關(guān)企業(yè)可以在全國所有地區(qū)完成報(bào)關(guān)的規(guī)定,是海關(guān)系統(tǒng)在全國首次推出,創(chuàng)新試驗(yàn)含義突出?!崩罘逭f。
推進(jìn)海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”互認(rèn)的內(nèi)容是:優(yōu)先選取上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)作為中國與其他國家和地區(qū)海關(guān)互認(rèn)的試點(diǎn)企業(yè),讓自貿(mào)區(qū)相關(guān)企業(yè)率先享受到“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”互認(rèn)所帶來的通關(guān)便利,獲得貿(mào)易便利化的“全球通”,提高國際競(jìng)爭(zhēng)力。
據(jù)李峰介紹,推進(jìn)海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”互認(rèn)實(shí)施后,上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)約120家A類企業(yè)都可與海關(guān)總署建立“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”國際互認(rèn)聯(lián)絡(luò)員直通式聯(lián)系管道,一旦在異國(地區(qū))通關(guān)過程中遇到疑難問題,即可獲得協(xié)調(diào)幫助。
2008年至今,經(jīng)過雙邊談判,中國海關(guān)已與新加坡、韓國、中國香港、中國臺(tái)灣以及歐盟等經(jīng)濟(jì)體海關(guān)部門簽署了“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”互認(rèn)協(xié)議,與美國的相關(guān)談判也在進(jìn)行中。
企業(yè)協(xié)調(diào)員試點(diǎn)改革給上海自貿(mào)區(qū)企業(yè)帶來的“實(shí)惠”是:海關(guān)指定專人擔(dān)任企業(yè)協(xié)調(diào)員,協(xié)助企業(yè)提升管理水平,試點(diǎn)范圍擴(kuò)展到有需求且企業(yè)管理類別達(dá)到B類及B類以上的企業(yè)。
7月1日起,海關(guān)還將定期編制并公布《上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)企業(yè)信用信息公開目錄》,采用主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開兩種途徑,對(duì)外公布上海自貿(mào)區(qū)企業(yè)相關(guān)信用信息,以此強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營。
據(jù)了解,為了保證即將于7月1日實(shí)施的四項(xiàng)改革舉措以及上海自貿(mào)區(qū)掛牌九個(gè)月來已經(jīng)實(shí)施的十余項(xiàng)海關(guān)“新政”取得實(shí)效,讓企業(yè)充分享受改革“紅利”,上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管信息化系統(tǒng)也已于6月30日上線試運(yùn)行,新系統(tǒng)不僅做到了海關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù)共享與信息互通,還實(shí)現(xiàn)了與企業(yè)物流聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸。