新華社北京6月29日電(記者 陳菲)記者從最高檢監(jiān)所檢察廳獲悉,截至5月底,全國檢察機關(guān)已發(fā)現(xiàn)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件線索188件,已建議將暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失的247名罪犯收監(jiān)執(zhí)行,其中副廳級以上職務犯罪罪犯18人。同時,立案查處相關(guān)職務犯罪案件30件40人。 今年3月20日,最高檢在全國檢察機關(guān)啟動開展減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動,要求重點監(jiān)督職務犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等“三類罪犯”刑罰變更執(zhí)行情況,嚴查背后的司法腐敗。 檢察機關(guān)對“三類罪犯”的總體情況和基本底數(shù)進行了摸查。截至5月底,共清理摸查“三類罪犯”90925人,其中職務犯罪罪犯52819人、金融類罪犯25599人、涉黑類罪犯12507人,他們當中有66718人在監(jiān)獄服刑,240人在看守所服刑,23967人在社區(qū)矯正場所服刑。 專項檢察活動中,全國檢察機關(guān)共發(fā)現(xiàn)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件線索188件。對發(fā)現(xiàn)的違法線索,檢察機關(guān)依法履行監(jiān)督職責,進行監(jiān)督糾正。在發(fā)現(xiàn)和糾正不當方面,海南省檢察院監(jiān)督糾正看守所對職務犯罪罪犯許某違法保外就醫(yī)案1件,監(jiān)督糾正法院對職務犯罪罪犯陳某違法暫予監(jiān)外執(zhí)行案1件等;在建議收監(jiān)執(zhí)行方面,四川省原廳級職務犯罪罪犯劉某被判死緩,后因患病被保外就醫(yī),今年辦理續(xù)保時,在四川省檢察機關(guān)的監(jiān)督下,被依法收監(jiān)執(zhí)行。 嚴查隱藏在違法刑罰變更執(zhí)行背后的司法腐敗,是這次檢察機關(guān)開展專項活動的另一主要任務。截至5月底,全國檢察機關(guān)共立案查處涉及違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的職務犯罪案件30件40人。 在遼寧,遼寧省檢察院組織查辦了大連市監(jiān)獄獄政處原處長呂某等6人徇私舞弊減刑串案、營口監(jiān)獄原副監(jiān)獄長李某等3人利用辦理罪犯減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行職務便利受賄案,社會反響良好。 在江蘇,檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)江蘇某監(jiān)獄監(jiān)區(qū)長施某徇私舞弊減刑、假釋和受賄案件線索,立案偵查后查明施某在為有關(guān)服刑人員調(diào)整崗位、計分考核、省級改造積極分子評定等方面謀取利益以及其他問題,收受賄賂24萬余元,目前該案已經(jīng)偵查終結(jié)移送審查起訴。 貴州省檢察機關(guān)也立案查處了某未成年人管教所干警王某涉嫌索賄受賄案,王某以幫助罪犯辦理減刑、假釋為由,收受9名罪犯家屬好處費18萬余元。 各地檢察機關(guān)在開展專項活動中,發(fā)現(xiàn)了一些普遍存在的監(jiān)管漏洞,建議完善相關(guān)立法予以填補。 法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行案件存在監(jiān)督盲點。比如一些法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行案件沒有期限限制,存在“一決到底”現(xiàn)象;一些法院尚未建立法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行案件臺賬,有的罪犯未到社區(qū)矯正場所報到,存在“脫管漏管”現(xiàn)象;對審判前未羈押、審判后法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的案件,監(jiān)所檢察部門無法掌握相關(guān)情況,存在無從監(jiān)督的問題。 如何準確把握保外就醫(yī)條件中“經(jīng)診斷短期內(nèi)不致危及生命”的標準,是個難以操作的問題。檢察機關(guān)建議國家相關(guān)部門就保外就醫(yī)相關(guān)疾病不危及生命的診斷主體和診斷標準問題研究出臺規(guī)范標準。 而對1990年出臺至今仍在實施的《罪犯保外就醫(yī)執(zhí)行辦法》,檢察機關(guān)認為,辦法規(guī)定的疾病傷殘范圍過于籠統(tǒng),司法實踐中對29種疾病以外的“其他需要保外就醫(yī)的疾病”的理解存在較大分歧,導致目前確定罪犯是否符合保外就醫(yī)條件的不少情況難以界定,希望相關(guān)部門盡快修訂該辦法。 |
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