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近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），部署加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理工作，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。 《通知》指出，進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院部署要求的重要舉措，有利于進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，建立權(quán)力清單制度，也有利于發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，激發(fā)企業(yè)特別是小微企業(yè)的活力。 《通知》明確提出了進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的重點(diǎn)任務(wù)：一是建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度，對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行目錄清單管理并對(duì)外公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。各地區(qū)、各部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行目錄清單，目錄清單之外的涉企收費(fèi)，一律不得執(zhí)行。 二是從嚴(yán)審批涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目，新設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目必須依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定；對(duì)沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù)但按照國(guó)際慣例或?qū)Φ仍瓌t確需設(shè)立的，要報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。要不斷完善收費(fèi)管理，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，建立多層次監(jiān)督體系，進(jìn)一步強(qiáng)化事中和事后監(jiān)管。 三是切實(shí)規(guī)范行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)，對(duì)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目一律取消。各地區(qū)、各部門(mén)在公開(kāi)行政審批事項(xiàng)清單的同時(shí)，要將涉及收費(fèi)的行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)，并引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格。個(gè)別確需實(shí)行政府定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)的行政審批前置服務(wù)實(shí)行政府定價(jià)目錄管理，嚴(yán)格核定服務(wù)成本，制定服務(wù)價(jià)格。 四是堅(jiān)決查處各種侵害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)行為，取消違規(guī)設(shè)立的各種涉企收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為要堅(jiān)決予以曝光，并按照法律法規(guī)及黨中央國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。建立企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查信息平臺(tái)，完善舉報(bào)和反饋機(jī)制。 五是全面深化涉企收費(fèi)制度改革。按照“正稅清費(fèi)”原則，通過(guò)清理取消和整合規(guī)范，逐步減少涉企收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)量。建立支持小微企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，將暫免管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)改為長(zhǎng)期措施。加強(qiáng)涉企收費(fèi)政策宣傳評(píng)估，研究完善保護(hù)企業(yè)權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)。 《通知》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的重要意義，充分發(fā)揮各級(jí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作機(jī)制的作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作落實(shí)。 |