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行政權(quán)力要進一步“瘦身” 新華社北京６月２４日電（記者 華春雨、吳晶晶）“行政權(quán)力需要進一步‘瘦身’，甚至‘割肉’?！痹诖碎g舉行的全國政協(xié)十二屆常委會第六次會議上，全國政協(xié)委員王全書對加快轉(zhuǎn)變政府職能提出建議。 本次會議２３日上午在京開幕。會議的主要議題是圍繞“發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”建言獻策。 王全書表示，要做好簡政放權(quán)的“加減法”，縮回干預(yù)企業(yè)微觀管理之手，伸出加強公共服務(wù)之手，同時，放權(quán)不是放任，不是撒手不管，而是對政府提出更高要求，要加大對社會經(jīng)濟發(fā)展的研判，加強宏觀調(diào)控，加強事中事后監(jiān)管等。 在分組討論中，其他委員也紛紛對加快轉(zhuǎn)變政府職能提出意見建議。 全國政協(xié)委員沈健建議，要優(yōu)化政府分級管理，理順各級政府之間的關(guān)系。他表示，財稅體制改革以來，中央和地方政府財力都得到了增長，但是在地方事權(quán)不斷增加的情況下，財力沒有得到相應(yīng)的增長。他建議中央適當下放財權(quán)，解決基層政府財權(quán)事權(quán)不匹配的問題。 全國政協(xié)委員王穗明借鑒香港的經(jīng)驗對轉(zhuǎn)變政府職能提出建議。她認為，一是政府履行職能的出發(fā)點應(yīng)該切實以服務(wù)民生為本，職能設(shè)置應(yīng)該更加注重加強社會管理和公共服務(wù)；二是采取實質(zhì)性措施培育和發(fā)展社會中介組織；三是尊重市場規(guī)律，運用市場手段管理和參與經(jīng)濟活動；四是樹立法律的權(quán)威，營造公平競爭的環(huán)境。 全國政協(xié)常委陳章良認為，在政府職能轉(zhuǎn)變的過程中，行業(yè)協(xié)會等社會組織可以發(fā)揮更大的作用。在發(fā)達國家和地區(qū)，社會組織承擔部分社會管理職能是一個通例。他建議加快制定社會組織法，合理借鑒發(fā)達國家發(fā)展社會組織的先例和經(jīng)驗，進一步加強社會組織的能力和制度建設(shè)。 |