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新華社太原６月２４日電(記者 王學(xué)濤) 五臺山是旅游勝地。從太原到五臺山２００多公里路程，全程高速已開通３年多。奇怪的是，目前太原東客站大部分客車的線路規(guī)劃不是全程走高速到達(dá)五臺山，與之對應(yīng)的亂象是，多年來這些客車寧愿私自串線非法全程走高速，這究竟是為什么？ 太原至五臺山客運(yùn)——慢、險、亂 北京游客薛小萌專程到山西太原約上老同學(xué)一起坐大巴去五臺山旅游。然而，車行途中，工作人員對乘客說每人交５元就走高速，不交就走普通公路。由于乘客意見不統(tǒng)一，打了會兒嘴仗后，薛小萌一行花了５個多小時走普通公路到達(dá)五臺山?！疤轿迮_山的全程高速開通三年多了，沒想到大巴車還沒有走全程高速的，坐得我屁股都疼?！毖π∶日f，除此之外，普通公路路況不好，一輛輛拉煤貨車從大巴車邊開過，讓她無法安心休息。 相比，游客劉志剛還算幸運(yùn)，由于全車乘客一致要求走高速，每人交５元錢，只用了３個小時就到了五臺山?！敖唬祲K錢，能節(jié)省２個多小時，誰在乎這點(diǎn)錢？”他說。 記者在新浪微博上看到網(wǎng)友“續(xù)靜霞”發(fā)布的一封投訴信，講述４名游客乘坐大巴去五臺山玩，途中司機(jī)多次停車以“加錢走高速”為由要求乘客每人交７元錢。并在從五臺山到定襄縣的客車上，再次要求加錢走高速，但４名游客要在定襄下車，結(jié)果４人就被放在了靠近定襄縣的高速公路上，他們只好從護(hù)欄上跳下來找人幫忙，結(jié)果４人全部輕微劃傷。 為了核實(shí)情況，記者搭乘這條線路的大巴，親身體驗(yàn)到５小時疲勞的低速五臺行、“加錢走高速”“高速路上拉客”等亂象。 記者從太原東客站了解到，太原到五臺山的客車票價只有一種為７３元，規(guī)定的線路是占全程三分之一的太原到忻州路程走高速，而占全程三分之二的忻州到五臺山的路程走普通公路。 那么，客車私自加錢走全程高速的行為是否違反法規(guī)？記者從山西省交通運(yùn)輸管理局了解到，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》，不按規(guī)定線路行駛的客運(yùn)經(jīng)營者，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處１０００元以上３０００元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。 五臺山客車為何不合法申請全程走高速？ 山西省交通運(yùn)輸管理局客運(yùn)班線管理處處長趙小鵬告訴記者，五臺山客車私自串線經(jīng)營、車上收取高速費(fèi)、途中拉客等行為都是違法的?！捌笨钪荒苡善囌臼杖?，不允許車輛直接對乘客收取費(fèi)用。另外，考慮到安全問題，也不允許客車中途拉客，至于高速路上上下客更是法律禁止的。”趙小鵬說，如果客車想從部分高速變更線路為全程高速，車輛所屬的客運(yùn)公司需要向省運(yùn)管局提出申請，２０個工作日內(nèi)運(yùn)管局就會做出許可的決定。 事實(shí)上，太原到五臺山全程走高速既快捷又安全，是有市場需求的。以今年“五一”小長假為例，五臺山接待游客超過２０萬人次。太原東客站五臺山車隊(duì)負(fù)責(zé)人杜立明也表示，近幾年從太原坐車到五臺山的乘客每年以２０％到３０％的速度遞增。 “高速比普通公路快近２個小時，速度快、路況好，又不用和那么多拉煤貨車會車，誰不愿意走高速呢？”一位不愿意透露姓名的司機(jī)師傅說，太原到五臺山全程高速開通３年多了，但客運(yùn)車輛卻沒有申請合法全程走高速。 為何不申請走全程高速？杜立明告訴記者，太原到五臺山客車上拉的乘客，除了游客、香客外，還有固定的探親人群和外出打工人群，如果走普通公路，這部分人群在沿途下車比較方便。再加上五臺山旅游呈現(xiàn)出明顯的淡旺季差異，客運(yùn)公司擔(dān)心申請全程高速后，將會失去一部分本地乘客。 “本地乘客夏季占４０％，冬季占６０％，一旦客源減少，擔(dān)心掙的錢還不夠交納油費(fèi)、管理費(fèi)、司機(jī)工資等，擔(dān)心虧本?。 倍帕⒚髡f，“現(xiàn)在只能是乘客愿意平攤高速費(fèi)，我們就全程走高速，如果有乘客反對，我們就還走普通公路?！?/p> 私自串線經(jīng)營亂象誰來管？ 據(jù)了解，太原到五臺山的客車私自串線經(jīng)營的亂象已存在很長時間，幾家客運(yùn)公司顯然是為了追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化，然而，值得深思的是，為何客車多年違規(guī)串線卻無人監(jiān)管？一旦串線發(fā)生事故客車的保險理賠是不是會受影響？乘客安危誰來負(fù)責(zé)？ 記者采訪了解到，客運(yùn)公司可以從源頭上監(jiān)管，運(yùn)管部門通過巡查和舉報(bào)也能了解情況，而交管部門根據(jù)客車檔案也能監(jiān)管到非法全程走高速的客車。然而，多年來三道關(guān)卡卻沒有將這種違法行為制止。讓人擔(dān)心的是，客車私自串線運(yùn)營的行為為車險理賠及乘客人身財(cái)產(chǎn)安全埋下了隱患。 一家知名車險公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，被保險人應(yīng)該嚴(yán)格遵守我國道路運(yùn)輸條例及其他相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，對車輛加強(qiáng)管理，如果違法違規(guī)行駛，出事故后，車輛投保的承運(yùn)人責(zé)任險理賠將會受到影響。 如何改變五臺山客車串線亂象？趙小鵬建議，客運(yùn)公司應(yīng)該統(tǒng)籌合理分配運(yùn)力，讓一部分客車走全程高速，一部分客車在普通公路營運(yùn)，滿足乘客差異化的需求。而在監(jiān)管方面，忻州市交通運(yùn)政稽查支隊(duì)隊(duì)長于雷建議，運(yùn)管部門與交管部門應(yīng)聯(lián)合起來，對客車違法私自串線行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。 |