中國(guó)政府網(wǎng)
微博、微信
|
近來(lái)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在國(guó)內(nèi)外一系列場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的放緩是正常現(xiàn)象，今年中國(guó)有信心實(shí)現(xiàn)7.5%的GDP增速目標(biāo)，保證充分就業(yè)的增長(zhǎng)，讓人民生活不受大的影響。 上述承諾，既延續(xù)了年初兩會(huì)期間明確的區(qū)間、定向的宏觀調(diào)控政策，又再次顯示了本屆政府在新常態(tài)下穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、惠民生的努力方向，更重要的是傳遞出對(duì)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。但是，有少數(shù)媒體對(duì)此進(jìn)行過(guò)度解讀。比如有觀點(diǎn)就認(rèn)為，這表明7.5％是必須保的底線(xiàn)，是個(gè)不能動(dòng)的“絕對(duì)數(shù)”，哪怕全年增速最終是7.49％，也是“增速失守”。這顯然是一種誤讀，是對(duì)當(dāng)前我國(guó)宏觀調(diào)控的整體思路，特別是對(duì)增長(zhǎng)、通脹、就業(yè)等之間的關(guān)系缺乏正確的理解。 適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)，強(qiáng)調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩是正?，F(xiàn)象，體現(xiàn)了黨中央對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)的洞察和把握。一方面，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在危機(jī)之后雖然漸漸復(fù)蘇，但其進(jìn)程是緩慢的；另一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期較快增長(zhǎng)之后，經(jīng)濟(jì)總量明顯提升，已經(jīng)進(jìn)入以轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主題的“第二季”，速度放緩實(shí)屬規(guī)律使然。把7.5%作為一個(gè)調(diào)控指標(biāo)，表明容忍經(jīng)濟(jì)增速適度繼續(xù)放緩。 眾所周知，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既有賴(lài)于自身的努力，也會(huì)受外部環(huán)境乃至自然因素的影響。所以，發(fā)達(dá)國(guó)家和諸多國(guó)際組織也經(jīng)常調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。年初，全國(guó)兩會(huì)時(shí)提出實(shí)現(xiàn)7.5%的增速目標(biāo)，其體現(xiàn)的并非恪守一個(gè)無(wú)論遇到什么情況都不能差之毫厘的數(shù)字，而是本屆政府在新常態(tài)下順勢(shì)而為、克服困難、確保增長(zhǎng)的決心和信心。 宏觀調(diào)控是一套組合拳。經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論告訴我們，運(yùn)用四象限的分析方法，可以把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式相對(duì)劃分為高增長(zhǎng)高通脹、低增長(zhǎng)低通脹、高增長(zhǎng)低通脹、低增長(zhǎng)高通脹4種模式。毫無(wú)疑問(wèn)，高增長(zhǎng)低通脹是一種最佳模式，也是當(dāng)前和未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與宏觀調(diào)控需要追求的目標(biāo)?？紤]到總量增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)固然有作用，但在生產(chǎn)力水平提升的背景下，增速與就業(yè)也并非絕對(duì)不變的線(xiàn)性關(guān)系，所以，中央在確定保增長(zhǎng)下限時(shí)，又以“或者”明確了就業(yè)和物價(jià)的調(diào)控目標(biāo)。3個(gè)目標(biāo)組合在一起，使得調(diào)控有相當(dāng)?shù)目臻g和余地。 今年1至5月的數(shù)據(jù)顯示，作為先行指標(biāo)的生產(chǎn)者價(jià)格，無(wú)論是出廠價(jià)格還是購(gòu)進(jìn)價(jià)格，無(wú)論是同比價(jià)格還是環(huán)比價(jià)格，其降幅都連續(xù)3個(gè)月逐月縮小。而工業(yè)生產(chǎn)、投資、消費(fèi)的增速也呈基本穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。由此表明，在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是可能和可行的。 當(dāng)然，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的同時(shí)，解決發(fā)展進(jìn)程中的矛盾和問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)同樣重要。這也是容忍增速放緩的目的所在。只有實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能具有可持續(xù)性。因此，我們要抓緊時(shí)機(jī)和時(shí)間，努力化解消化過(guò)剩產(chǎn)能，改善調(diào)整產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)；同時(shí)改革收入分配制度，努力縮小收入差距，促使房?jī)r(jià)向符合其價(jià)值的方向回歸，以使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（潘 藩） |