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出重拳、用真招，深入開(kāi)展打擊新聞敲詐和假新聞專項(xiàng)行動(dòng) 新華社北京６月１９日電（記者璩靜）國(guó)家新聞出版廣電總局日前通報(bào)了８?jìng)€(gè)新聞敲詐典型案件，進(jìn)一步推動(dòng)了“打擊新聞敲詐和假新聞、打擊假媒體假記者站假記者”專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。１９日，新華社記者就專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展的背景、取得的成果及下一階段主要任務(wù)等問(wèn)題專訪了國(guó)家新聞出版廣電總局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)蔣建國(guó)。 記者：國(guó)家新聞出版廣電總局昨天曝光了８?jìng)€(gè)新聞敲詐案件，引起社會(huì)強(qiáng)烈反響。請(qǐng)您介紹一下，為何出重拳開(kāi)展“雙打”行動(dòng)？ 蔣建國(guó)：開(kāi)展“雙打”行動(dòng)，中央領(lǐng)導(dǎo)重視、基層群眾歡迎、業(yè)界同仁擁護(hù)，是一件得民心、順民意，利發(fā)展、促管理的大事。新聞敲詐和假新聞、假媒體假記者站假記者，屢禁不絕、屢打不止，危害極其嚴(yán)重，已經(jīng)到了非打不可、不打不行的嚴(yán)重地步。 ２０１３年以來(lái)，新聞報(bào)刊領(lǐng)域共受理舉報(bào)案件４００余件，停辦報(bào)刊７６種，注銷記者站４９個(gè)，注銷新聞?dòng)浾咦C１４４５５個(gè)，其中不少是因?yàn)樯嫦有侣勄迷p和假新聞而受到處罰。在打擊假媒體假記者站假記者方面，已查辦“三假”案件２５８起，收繳各類非法報(bào)刊１５１．３萬(wàn)余份，有的案件已宣判，有的案件正處于審查起訴和深入偵查階段。 昨天，８起案件公布后，社會(huì)反響很強(qiáng)烈，但也有人把我們提出的一些要求，誤讀為不允許批評(píng)性報(bào)道。事實(shí)上我們歷來(lái)堅(jiān)決保護(hù)記者正當(dāng)合法的采訪權(quán)益，也積極支持新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督。之所以強(qiáng)調(diào)記者開(kāi)展批評(píng)性報(bào)道要經(jīng)過(guò)所在新聞單位同意，既是一貫的規(guī)范性要求，也是因?yàn)槟壳安樘幍男侣勄迷p、假新聞案子中，有相當(dāng)一部分是個(gè)別記者未經(jīng)所在新聞單位同意私自以批評(píng)報(bào)道作要挾實(shí)施的。 新聞敲詐和假新聞以及“三假”問(wèn)題嚴(yán)重破壞了黨和國(guó)家工作大局，嚴(yán)重危害了基層和群眾切身利益，嚴(yán)重?fù)p害了新聞媒體公信力，嚴(yán)重污損了新聞工作者的形象，嚴(yán)重惡化了新聞媒體的生態(tài)發(fā)展環(huán)境。新聞敲詐和假新聞以及“三假”的泛濫，也是對(duì)國(guó)家治理秩序的嚴(yán)重破壞，對(duì)國(guó)家治理能力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，必須痛下殺手，嚴(yán)厲打擊，切實(shí)遏制新聞敲詐和假新聞以及“三假”問(wèn)題的蔓延勢(shì)頭。 記者：近年來(lái)，社會(huì)上不少單位，聽(tīng)說(shuō)記者來(lái)采訪就退避三舍，您認(rèn)為出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因是什么？ 蔣建國(guó)：長(zhǎng)期以來(lái)，新聞?dòng)浾咴谌嗣袢罕娦哪恐芯哂谐绺咝蜗?。目前我?guó)持新聞?dòng)浾咦C的采編人員有２５．８萬(wàn)余人，這支隊(duì)伍總體素質(zhì)是好的，但確有極少數(shù)記者道德缺失、胡作非為，更有一批假記者目無(wú)法紀(jì)、坑蒙拐騙，還出現(xiàn)真假記者內(nèi)外勾連、相互利用的現(xiàn)象。這些害群之馬的存在，嚴(yán)重?cái)牧诵侣劰ぷ髡哧?duì)伍的社會(huì)形象，傷害了絕大多數(shù)堅(jiān)守職責(zé)的記者的聲譽(yù)。 在新聞敲詐和假新聞案件中，有不少是打著新聞媒體網(wǎng)站、網(wǎng)站區(qū)域頻道和網(wǎng)站記者名義進(jìn)行的，也基本上是以“監(jiān)督”、“調(diào)查”、“曝光”相要挾攫取利益，這反映出一些傳統(tǒng)媒體在互聯(lián)網(wǎng)沖擊下出現(xiàn)了生存危機(jī)。這種新聞媒體就應(yīng)盡早停業(yè)、關(guān)張、注銷，決不能允許為了生存就去違法違規(guī)或者任其違法違規(guī)。 記者：“雙打”行動(dòng)開(kāi)展兩個(gè)多月以來(lái)都取得了哪些成果？ 蔣建國(guó)：自通知３月發(fā)出以來(lái)，中央主要新聞媒體以及各地黨報(bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)都給予了高度關(guān)注，全國(guó)有上千家媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道，形成了強(qiáng)大的輿論氛圍。特別是對(duì)《中國(guó)特產(chǎn)報(bào)》等４家違規(guī)報(bào)刊社吊銷出版許可證，對(duì)《西部時(shí)報(bào)》等６家報(bào)刊社?？D的行政處理，以及對(duì)違法記者移送司法機(jī)關(guān)的刑事處罰，起到了極大震懾作用。這次又公布了第二批典型案件，８家新聞單位和記者被處罰，再次顯示了政府主管部門(mén)對(duì)違法違紀(jì)行為決不手軟的決心。可以說(shuō)，目前公開(kāi)進(jìn)行新聞敲詐的問(wèn)題得到有效遏制，假記者活動(dòng)大為收斂。 自專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，群眾舉報(bào)明顯增多，出現(xiàn)了全社會(huì)對(duì)不法行為人人喊打的局面和聲勢(shì)，取得了重要的階段性成果。我相信，隨著專項(xiàng)行動(dòng)不斷深入，成果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。 記者：在“雙打”行動(dòng)中，您認(rèn)為還存在哪些問(wèn)題？ 蔣建國(guó)：我們也必須看到，工作進(jìn)展還很不平衡。主要表現(xiàn)在：有部署，但抓落實(shí)不夠，有的地方和單位只停留在開(kāi)會(huì)動(dòng)員上，沒(méi)有做具體安排；有措施，但抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)不夠，開(kāi)展“雙打”行動(dòng)關(guān)鍵案件查辦，不抓案件查辦，所有措施都是一句空話；有聯(lián)合，但是抓協(xié)調(diào)不夠，這次行動(dòng)由九個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，就是因?yàn)榫艂€(gè)部門(mén)都與此事關(guān)系密切，只有齊抓共管才能根本見(jiàn)效；有號(hào)召，但發(fā)動(dòng)群眾不夠，群眾對(duì)新聞敲詐和假新聞痛恨不已，開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)必須充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，一些地方對(duì)此沒(méi)有真正重視，這也是專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展得還不夠深入的重要原因。 記者：下一階段專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)有哪些？ 蔣建國(guó)：為切實(shí)打好這一場(chǎng)實(shí)打?qū)?、硬碰硬的攻?jiān)戰(zhàn)，提升媒體公信力，樹(shù)立行業(yè)新形象，須抓好以下幾個(gè)方面的工作： 一是兩個(gè)行動(dòng)，一并深化。打擊新聞敲詐和假新聞專項(xiàng)行動(dòng)與打擊假媒體假記者站假記者“三假”專項(xiàng)行動(dòng)是同步部署和展開(kāi)的，兩個(gè)行動(dòng)既各有側(cè)重又相互配合。之所以這樣部署，是因?yàn)樾侣勄迷p和假新聞問(wèn)題不僅有真記者參與、也有假記者參與，而且常常出現(xiàn)真假串通、輪番登場(chǎng)的情況。 二是查辦案件，嚴(yán)厲處罰。專項(xiàng)行動(dòng)能不能取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，關(guān)鍵就看案件查辦。對(duì)新聞敲詐和假新聞案件依法依規(guī)實(shí)施行政處罰和刑事處罰兩種處罰，僅靠行政處罰不足以震懾不法人員；對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)人員和單位責(zé)任人移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處，綜合運(yùn)用司法法律和黨紀(jì)政紀(jì)這兩大利器；對(duì)重要案件通報(bào)媒體主管單位領(lǐng)導(dǎo)，并將案情通報(bào)全社會(huì)，通過(guò)媒體予以曝光。 三是依法監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范?！半p打”行動(dòng)，本質(zhì)上是新聞出版行政部門(mén)實(shí)施的行政監(jiān)管措施，要充分用好行政監(jiān)管的基本手段，包括對(duì)違規(guī)媒體停業(yè)整頓、吊銷許可證，對(duì)違規(guī)從業(yè)人員和責(zé)任人列入不良記錄、作出限業(yè)或禁業(yè)處理等，堅(jiān)決查處一批、整頓一批、吊銷一批，這是法律法規(guī)賦予新聞出版行政部門(mén)的職責(zé)，要善于用好用足。 四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動(dòng)群眾。開(kāi)展“雙打”行動(dòng)要依靠人民群眾的參與。各地新聞出版行政部門(mén)要在黨委宣傳部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)協(xié)調(diào)通信、公安、稅務(wù)、工商、網(wǎng)信等相關(guān)部門(mén)，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，發(fā)動(dòng)群眾參與，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成強(qiáng)大工作合力。 記者：行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，舉報(bào)很多，但多數(shù)舉報(bào)質(zhì)量不高，增加了查處難度。您怎么看？ 蔣建國(guó)：這個(gè)問(wèn)題非常重要。要想使打擊工作做到有力度、有影響，就要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾，一方面要鼓勵(lì)受害單位和個(gè)人站出來(lái)，敢于向管理部門(mén)提供真實(shí)有效的證據(jù)。另一方面，管理部門(mén)要結(jié)合正在開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把解決人民群眾迫切需要解決的問(wèn)題當(dāng)做首要任務(wù)，深挖舉報(bào)線索，拓寬舉報(bào)渠道，抓住典型案件依法處理，給人民群眾以信心，給違法犯罪分子以警告，向黨中央、向人民群眾交上一份滿意的答卷。 記者：據(jù)了解，還有一些案件正在核實(shí)處理中，這是否意味著專項(xiàng)行動(dòng)將會(huì)持久進(jìn)行下去？ 蔣建國(guó)：新聞敲詐和假新聞問(wèn)題由來(lái)已久，長(zhǎng)期困擾新聞事業(yè)健康發(fā)展。對(duì)于這一頑癥，必須有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。目前有一些媒體和記者可能認(rèn)為“雙打”行動(dòng)是一陣風(fēng)，少數(shù)無(wú)良記者在嚴(yán)厲打擊的形勢(shì)下其違法違規(guī)活動(dòng)一時(shí)有所收斂，風(fēng)頭過(guò)后還會(huì)舊態(tài)復(fù)萌。因此必須認(rèn)識(shí)到打擊新聞敲詐和假新聞的艱巨性和長(zhǎng)期性。根據(jù)掌握的案件查處情況，今年還將要曝光幾批新聞單位和記者的違法違規(guī)案件，以表明政府管理部門(mén)對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的決心與信心，回應(yīng)社會(huì)各界的關(guān)切。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，我們?nèi)砸訌?qiáng)日常監(jiān)管，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，打一場(chǎng)持久戰(zhàn)，直到徹底清除這一社會(huì)毒瘤。 |