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新華社北京６月１９日電（記者韓潔）記者１９日從財政部獲悉，提振國內(nèi)電影產(chǎn)業(yè)的“組合拳”政策日前出臺，其中明確中央財政每年安排１億元資金支持精品電影，用于扶持５到１０部有影響力的重點題材影片。 這是財政部、國家發(fā)展改革委、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、新聞出版廣電總局等部門日前聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于支持電影發(fā)展若干經(jīng)濟政策的通知》中明確的信息。 這份多部門聯(lián)合打造的通知從專項資金支持、稅收優(yōu)惠、信貸扶持、差別化用地政策等多個方面出臺扶持中國電影業(yè)發(fā)展的“組合拳”，以期提高中國電影的整體實力和競爭力，推動中國電影在關(guān)鍵時期邁上一個新的臺階，實現(xiàn)由電影大國向電影強國的跨越。 通知明確，今后在提高財政資金使用效益的同時，中央財政繼續(xù)安排電影精品專項資金促進電影創(chuàng)作生產(chǎn)，其中每年安排１億元資金，采取重點影片個案報批的方式，用于扶持５到１０部有影響力的重點題材影片。 除了支持精品，中央財政還將在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中專門安排資金支持電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從推動高新技術(shù)在電影制作中的應(yīng)用、支持中國電影企業(yè)走出去、支持重要電影工業(yè)項目和高科技核心基地建設(shè)、資助具有較強市場競爭力的重點影片和加強重點專業(yè)性電影網(wǎng)站建設(shè)五個方面加快電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 不僅如此，針對電影產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策也一并出臺。自２０１４年１月１日至２０１８年１２月３１日，對電影制片企業(yè)銷售電影拷貝（含數(shù)字拷貝）、轉(zhuǎn)讓版權(quán)取得的收入，電影發(fā)行企業(yè)取得的電影發(fā)行收入，電影放映企業(yè)在農(nóng)村的電影放映收入，免征增值稅。一般納稅人提供的城市電影放映服務(wù)，可按現(xiàn)行政策選擇按照簡易計稅辦法計算繳納增值稅。 針對中西部地區(qū)及東部困難地區(qū)縣級城市缺少數(shù)字影院，中央財政將通過電影事業(yè)發(fā)展專項資金安排補貼資金予以重點支持。 為解決電影產(chǎn)業(yè)的融資問題，通知明確，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加快推動適合電影產(chǎn)業(yè)需求特點的信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，大力推進電影企業(yè)直接融資，支持符合條件的電影企業(yè)上市，鼓勵電影企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、集合信托和集合債、中小企業(yè)私募債等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具；引導(dǎo)私募股權(quán)投資資金、創(chuàng)業(yè)投資基金等各類投資機構(gòu)投資電影產(chǎn)業(yè)；中央財政對國家重點支持的電影基地、企業(yè)和項目，給予一定比例的貸款貼息和保費補貼。 此外，為鼓勵影院建設(shè)，通知還允許地方通過單獨新建、項目配建、原地改建、異地遷建等多種形式增加觀影設(shè)施，并針對不同情況分別實行協(xié)議、掛牌等差別化的土地供應(yīng)政策。 同時，通知要求各地科學(xué)規(guī)劃影院建設(shè)布局和總量，防止低水平重復(fù)建設(shè)和過度競爭。影院建設(shè)過多的地區(qū)應(yīng)嚴格控制新建影院數(shù)量，以調(diào)整優(yōu)化影院布局、結(jié)構(gòu)作為重點；影院建設(shè)滯后的地區(qū)，應(yīng)按相關(guān)規(guī)劃，積極推進影院建設(shè)，確保影院建設(shè)有序進行。 |