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2014年6月12～13日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)滕佳材出席南方片區(qū)農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管情況交流推進(jìn)會(huì)議并到廣西壯族自治區(qū)南寧市進(jìn)行考察調(diào)研。 會(huì)議期間，滕佳材聽(tīng)取了廣西、上海和浙江等16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)管局關(guān)于今年以來(lái)農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管工作情況的匯報(bào)和有關(guān)建議，并與參會(huì)人員全面分析目前農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管中存在的突出問(wèn)題和面臨的主要困難，研究實(shí)現(xiàn)農(nóng)村食品安全狀況根本改善的監(jiān)管對(duì)策和措施。 滕佳材對(duì)各地已經(jīng)開(kāi)展的農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管工作給予肯定。他指出，各地全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和今年3月份國(guó)務(wù)院食品安全辦、食品藥品監(jiān)管總局、工商總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品違法行為 進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管工作的通知》要求，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管，取得了明顯成效。滕佳材強(qiáng)調(diào)，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管工作的重大意義，清醒認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫，謀劃好強(qiáng)化農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管的近期目標(biāo)、中期計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，進(jìn)一步加大整治執(zhí)法力度，解決好農(nóng)村食品市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，并著力探索、努力形成農(nóng)村食品市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。 在聽(tīng)取各地匯報(bào)和建議意見(jiàn)后，滕佳材就做好農(nóng)村食品市場(chǎng)監(jiān)管工作提出了六個(gè)方面的要求。一是摸清底數(shù)、排查問(wèn)題。各地要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，由省級(jí)局統(tǒng)一部署，縣級(jí)局為主落實(shí)，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道食品監(jiān)督所的力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)、餐飲、小作坊等食品市場(chǎng)主體開(kāi)展一次大摸底，做到底數(shù)清、情況明，并認(rèn)真排查分析存在的突出問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向，制定有針對(duì)性的監(jiān)管措施，實(shí)施“靶向監(jiān)管”。二是突出重點(diǎn)、嚴(yán)管重罰。各地要在基層食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)組建初期，重點(diǎn)針對(duì)制售假冒侵權(quán)食品、銷(xiāo)售過(guò)期或變質(zhì)食品、集貿(mào)市場(chǎng)和小攤點(diǎn)食品來(lái)源不明等問(wèn)題加大整治力度，并強(qiáng)化對(duì)向農(nóng)村輸送食品的批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)校食堂和農(nóng)村紅白喜事集體用餐等場(chǎng)所和單位的監(jiān)管力度，堅(jiān)持嚴(yán)管重處，堅(jiān)決遏制食品違法違規(guī)行為。三是創(chuàng)新機(jī)制、示范引領(lǐng)。各地要通過(guò)培育一批基層典型，加強(qiáng)食品安全工作的導(dǎo)向性和規(guī)范性；加強(qiáng)社會(huì)綜合治理創(chuàng)新，發(fā)揮各地食安辦、農(nóng)村食品安全信息員、協(xié)管員的積極作用，利用多種手段、多種渠道發(fā)動(dòng)社會(huì)共治；重視基層建設(shè)，在人財(cái)物等方面向基層傾斜，制定符合基層實(shí)際的監(jiān)管制度，切實(shí)讓監(jiān)管力量沉下去。四是創(chuàng)新思維、積極探索。各地要以《食品安全法》的修訂為契機(jī)，大膽創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，健全完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管制度。五是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、落實(shí)屬地責(zé)任。各地要強(qiáng)化地方政府負(fù)總責(zé)的意識(shí)，發(fā)揮好各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)以及食品安全辦的組織協(xié)調(diào)作用，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，確保各級(jí)政府充分調(diào)動(dòng)各種資源強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。六是強(qiáng)化宣傳教育、科學(xué)構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各地要在集中治理突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，更加注重宣傳教育和示范引領(lǐng)作用，著力提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的整體素質(zhì)，優(yōu)化食品安全監(jiān)管工作的社會(huì)環(huán)境；正確處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，按照“保安全，促發(fā)展”的總體要求，以保障食品安全為目標(biāo)，對(duì)農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，尤其是食品生產(chǎn)加工小作坊，強(qiáng)化指導(dǎo)、規(guī)范和扶持，探索構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。 調(diào)研期間，滕佳材副局長(zhǎng)一行深入南寧市青秀區(qū)和江南區(qū)，看望基層監(jiān)管人員和食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作人員，了解基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員編制、能力建設(shè)、監(jiān)管工作和檢驗(yàn)室建設(shè)等情況；并實(shí)地考察農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店和食品超市，詳細(xì)了解農(nóng)村地區(qū)食品進(jìn)貨渠道、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)履行法定責(zé)任和義務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品追溯體系、嬰幼兒乳方奶粉監(jiān)管、過(guò)期食品處理、問(wèn)題食品下架處理等情況。滕佳材還與廣西食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了座談，對(duì)廣西食品藥品監(jiān)管部門(mén)大力推進(jìn)基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革、強(qiáng)化食品安全監(jiān)管措施、加大監(jiān)管技術(shù)保障能力建設(shè)，以及提振工作人員精神狀態(tài)等方面的工作給予充分肯定。他希望廣西繼續(xù)深入推動(dòng)基層機(jī)構(gòu)改革，抓好人才培養(yǎng)，突出重點(diǎn)工作落實(shí)，創(chuàng)新監(jiān)管制度，努力推動(dòng)食品安全社會(huì)共治。 總局食監(jiān)二司負(fù)責(zé)同志和相關(guān)人員參加會(huì)議并陪同調(diào)研。 |