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把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任放在心上 扛在肩上 抓在手上 新華社杭州６月１７日電（記者方益波、裘立華）民意調(diào)查顯示，浙江?。玻埃保衬挈h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的群眾滿意度為８２．６分，比上年提升７．５分。浙江省委書記夏寶龍最近接受新華社記者專訪，指出要把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上。 黨委履行主體責(zé)任，責(zé)無旁貸 記者：近段時間來，中央和中央紀委突出強調(diào)了黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任問題，您怎么看待這個問題？ 夏寶龍：黨的十八屆三中全會提出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負主體責(zé)任，紀委負監(jiān)督責(zé)任。這是我們黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗體制機制建設(shè)上的重要部署。省委認真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會、十八屆中央紀委三次全會精神，通過形勢分析，認識到黨委履行主體責(zé)任，責(zé)無旁貸。 浙江市場經(jīng)濟活躍，民營經(jīng)濟發(fā)達，反腐敗方面呈現(xiàn)出一些新情況、新特點，干部人事、跑官要官方面案發(fā)相對少，工程建設(shè)招投標領(lǐng)域案發(fā)比較多；直接簡單的權(quán)錢交易相對少，采用房產(chǎn)買賣、虛假投資、“期權(quán)”交易等變相隱蔽的花招比較多。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭情況復(fù)雜、任務(wù)不輕，光靠紀律檢查機關(guān)很難解決所有問題，黨委必須擔(dān)起主體責(zé)任，紀委履行好監(jiān)督責(zé)任，才能解決好過去難以解決或者反反復(fù)復(fù)的許多難題，起到事半功倍的效果。 帶頭做黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者 記者：請您介紹一下浙江省委落實主體責(zé)任的一些做法。 夏寶龍：省委常委會成員以身作則，牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識，切實把主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，帶頭做黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，努力為黨中央站好崗、放好哨，守好土、盡好責(zé)。 一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。省委專門成立落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、作風(fēng)建設(shè)、懲防體系建設(shè)等領(lǐng)導(dǎo)小組，省委書記擔(dān)任組長，擔(dān)起“第一責(zé)任人”職責(zé)。常委會定期聽取情況匯報、研究解決重大問題。黨委、紀委還每年聽取下一級黨委履行主體責(zé)任的情況報告。同時，黨委全力支持紀委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，加大辦案力度。 二是把好選人用人關(guān)。在換屆安排干部時，實行實名推薦干部制度，不僅擴大干部工作中的民主，而且明確選人用人上的具體責(zé)任。如果干部出了問題，就要追究責(zé)任。加大干部考核評價中德和廉的權(quán)重，嚴格實行擬提拔任用干部人選黨風(fēng)廉政“一票否決”，著力防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。 三是讓權(quán)力在陽光下運行。梳理權(quán)力清單，深化行政審批制度改革，推進“三張清單一張網(wǎng)”（政府權(quán)力清單、企業(yè)投資項目負面清單、政府部門專項資金管理清單和政府服務(wù)網(wǎng)）建設(shè)，省級行政許可事項從７０６項減少到４２４項，非行政許可審批事項從５６０項減少到９６項，２７個部門不再實施非行政許可審批。公開辦事流程和結(jié)果，特別是大力推進醫(yī)療服務(wù)用藥、公務(wù)員招考錄用、義務(wù)教育招生等涉及民生領(lǐng)域的信息公開，有效糾正了一些損害群眾利益的行為。２０１３年，全省縣以上公立醫(yī)院均次門診費用、住院費用實現(xiàn)零增長，公務(wù)員考錄實現(xiàn)零投訴，８９％的縣義務(wù)教育招生實現(xiàn)零擇校。 四是注重發(fā)揮巡視監(jiān)督的作用。省委常委會議和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議及時聽取巡視情況匯報，建立快速啟動、立巡立查機制。２０１３年，通過巡視發(fā)現(xiàn)違紀違法線索５８條，違反中央八項規(guī)定問題２４件，選人用人不正之風(fēng)和腐敗問題２４件，據(jù)此查處廳級干部１名、處級干部３名。 五是抓早抓小抓苗頭。省委堅持注重抓早抓小，平時注意掌握黨員干部的思想、工作、生活情況，對問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正。探索建立經(jīng)常性的提醒談話制度，通過“請喝茶”等做法及時警示提醒、誡勉談話。去年全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共函詢６０７人次、誡勉談話１０３１人次。 集中火力狠治“四風(fēng)”頑疾 記者：中央八項規(guī)定出臺后，浙江狠抓作風(fēng)建設(shè)，切實“糾四風(fēng)”、正作風(fēng)，基層群眾已經(jīng)感受到了作風(fēng)的新變化。浙江加強作風(fēng)建設(shè)有哪些好的做法？ 夏寶龍：深入落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒地抓作風(fēng)建設(shè)，是各級黨委落實好主體責(zé)任的重要內(nèi)容。我們及時制定貫徹落實中央八項規(guī)定的“２８條辦法”，以開展教育實踐活動為契機，集中火力狠治“四風(fēng)”頑疾。 一是抓正風(fēng)肅紀。省委加大對違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定行為的查處力度，對全省各地各單位頂風(fēng)違紀、邊糾邊犯“零容忍”。省委要求全省各級紀委全部向社會公布舉報電話、舉報郵箱，逐件核查處理群眾舉報。省級主要新聞媒體開設(shè)“正風(fēng)肅紀進行時”等專欄，開展輿論監(jiān)督。 二是抓熱點問題。針對一些群眾反映強烈的問題，下大氣力加以集中整治，狠抓上下班和中午就餐紀律，整治機關(guān)干部參加“酒局”、“牌局”，堅持省內(nèi)公務(wù)接待不飲酒。年初以來，大力整治會所中的“歪風(fēng)”，在全省開展風(fēng)景區(qū)、公園等公共場所內(nèi)會所專項整治。 三是抓重要節(jié)點。牢牢盯住重要節(jié)日、干部調(diào)整前后等容易集中發(fā)生公款送禮、公款吃喝、公車私用等不正之風(fēng)問題的時間節(jié)點，省委連續(xù)下發(fā)專門通知開展專項整治，相繼提出元旦春節(jié)“六個嚴禁”、干部履新“四項紀律”、村級組織換屆“十條紀律”、中秋國慶“五條禁令”等一系列具體要求，將重要時間節(jié)點連成線，長期抓、抓經(jīng)常，積小勝為大勝，帶動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。 |