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新華社北京６月１６日電 審計署１６日發(fā)布的西電東送２１個輸變電項目審計結果顯示，國家電網公司和南方電網公司在輸變電建設管理中存在著違規(guī)招投標、多計工程款、私設小金庫等突出問題，導致了巨額財政資金的損失浪費。 違規(guī)招投標數(shù)十億元 審計發(fā)現(xiàn)，電網公司未經招標就將部分電網工程直接發(fā)包給關聯(lián)企業(yè)，招標中存在大幅壓縮招投標時間、評標不合規(guī)等問題，涉及金額３４．３９億元。 如：貴州至廣東第二回直流輸電工程中，有４０份施工、設計、物資采購等合同未公開招標，項目法人南方電網超高壓輸電公司違規(guī)采用競爭性談判、單一來源等方式，將施工、設計、物資采購等直接發(fā)包給有關單位，合同金額１４．２１億元。 審計還發(fā)現(xiàn)，電網公司直接指定關聯(lián)企業(yè)承擔部分設備材料采購、招標代理等業(yè)務，并借機多支付相關費用，由此向關聯(lián)企業(yè)輸送利益８．１９億元。 如：在渝鄂第二通道及鄂西水電送出５００千伏輸變電等工程建設中，項目法人華中電網公司指定該公司職工持股企業(yè)湖北豐華科技發(fā)展有限公司等４家公司負責設備材料采購，并按一定比例收取采購代理費用；同時，這４家公司還向材料供應商亂收費等，共收取１．６５億元。上述資金以分紅等形式發(fā)放給華中電網公司職工。 多計投資１０億元 審計發(fā)現(xiàn)，相關工程投資控制不嚴，主要是電網公司工程初步設計概算偏高，約束力不強，存在多支付工程價款、擠占工程建設成本等問題，導致多計投資１０．４４億元。 如：西北聯(lián)網７５０千伏第一通道工程初步設計概算中，項目法人西北電網公司等單位多列鐵塔基礎費用３３１８萬元、多列價差和項目法人管理費等４３９７８萬元、多列征地拆遷補償費等６９５３萬元，共５４２４９萬元。 套取建設資金私設小金庫 審計發(fā)現(xiàn)，電網公司所屬部分施工單位編造虛假合同、使用虛假發(fā)票等套取電網工程建設資金１３．８１億元，用于私設巨額小金庫，主要用于發(fā)放獎金、列支各種費用。 如：２００８年以來，湖南省電力公司下屬２家施工單位湖南省送變電工程公司和湖南省電網工程公司在西電東送、抗冰搶險、農網改造等多個電網建設項目中，通過虛構材料采購、土地征用等方式，將１０．８３億元電網工程建設資金賬外存放，私設小金庫。 |