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6月11日，部分省區(qū)市工商登記制度改革實施座談會在重慶市召開，工商總局黨組副書記、副局長劉玉亭出席會議并講話。他指出，從全國范圍看，注冊資本登記制度改革取得重要階段性成果，改革激發(fā)了市場活力、發(fā)展動力和社會創(chuàng)造力，成效顯著。 注冊資本登記制度改革實施3個多月來，各項工作穩(wěn)步推進，市場主體活力大大激發(fā)，改革紅利進一步釋放，改革的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。劉玉亭充分肯定了全國注冊資本登記制度改革取得的明顯成效。一是市場主體數(shù)量明顯增長。自注冊資本登記制度改革3月1日實施以來至5月底，全國新登記注冊企業(yè)92.88萬戶，同比增長74.47%，新增注冊資本（金）4.8萬億元，同比增長1.07倍。新增內(nèi)資企業(yè)92.03萬戶，同比增長75.62%，新增注冊資本（金）4.55萬億元，同比增長1.13倍。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，民間投資創(chuàng)業(yè)熱情高漲。新增市場主體集中于第三產(chǎn)業(yè)。新增企業(yè)中私營企業(yè)增長顯著，為87.84萬戶，同比增長78.31%，新增注冊資本（金）3.78萬億元，同比增長2.25倍。三是工商注冊制度便利化的步伐大大加快。各地普遍縮短辦事時間，優(yōu)化辦事流程，盡可能為申請人提供登記便利，節(jié)約企業(yè)辦事成本。四是對促進創(chuàng)業(yè)和就業(yè)作出了顯著貢獻。全國新登記注冊的92.88萬戶企業(yè)，都需要從業(yè)人員，改革對創(chuàng)業(yè)就業(yè)的促進作用明顯。五是推動了社會誠信體系建設(shè)。從全國范圍看，企業(yè)認繳注冊資本比較理性，投資人對于向社會作出的認繳出資承諾應(yīng)當(dāng)負責(zé)的認識進一步提高，誠信意識不斷增強。 劉玉亭強調(diào)，推進工商登記制度改革，真正把改革措施落到實處，還有不少工作要做。各地要確保注冊資本登記制度改革各項措施落實到位，取得實效。眼下，一些地區(qū)在改革中出現(xiàn)的新情況新問題，有些是改革進程中出現(xiàn)的，有些是制度銜接中需要解決的，要抓緊研究，完善措施，做好銜接，扎實推動改革深入開展。 劉玉亭強調(diào)，改革只有進行時沒有完成時，對改革的認識也只有進行時沒有完成時。對工商登記制度改革的認識是一個不斷深化和提高的過程，要隨著改革的進程，進一步深化對改革工商登記制度、推進工商注冊制度便利化的認識。對于工商登記制度每一項改革的社會意義，從事這項工作的同志，一定要首先真正理解到位、認識到位，想清楚、表述清楚、宣傳清楚，這樣才能在社會上更大范圍更大程度地贏得理解和支持，營造良好的改革氛圍。當(dāng)前，尤其要充分認識前置許可改為后置許可的重大意義，按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署和各地黨委、政府的決定，做好充分準備，加大工作力度，積極穩(wěn)妥開展由先證后照改為先照后證的改革。 劉玉亭指出，目前工商登記制度改革正在進行中，市場主體呈“井噴式”增長，在這個登記注冊的關(guān)鍵時期和特殊時期，任務(wù)十分艱巨，無論遇到什么困難，我們都要積極主動地做好工作，為市場主體服好務(wù)，千萬不能因為工作量大、人手少、一些技術(shù)設(shè)施一時跟不上，而影響或者降低工作效率和工作水平，影響改革紅利的釋放。 劉玉亭最后強調(diào)，寬進嚴管，這個“管”不僅是就登記注冊市場主體準入和退出行為的監(jiān)管而言的，實際上是一個大的監(jiān)管的理念，要強化信用公示、信息共享、信用約束、社會共治，不斷加強對市場主體經(jīng)營行為、競爭行為的監(jiān)管，推動建立統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力的現(xiàn)代市場體系。 廣東、四川、重慶、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆及深圳、廣州、成都、西安等15個地方工商行政管理局（市場監(jiān)督管理局）企業(yè)注冊處長參加會議，交流了各地改革的做法、經(jīng)驗和取得的成效，研究探討了改革實施中存在的問題和解決辦法。（鞠聞） |