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按照黑龍江省省委、省政府深化行政審批制度改革的部署，省食品藥品監(jiān)督管理局認真貫徹落實“多取消、審一次、真?zhèn)浒浮钡囊?，不斷轉變職能、簡政放權，進一步優(yōu)化綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。在充分做好下放承接準備工作的基礎上，將于6月23日起，一次性下放除嬰幼兒配方乳粉以外的所有28類食品生產(chǎn)許可審批權限，切實做到既要保證許可提速，又要確保許可質量，更要保障食品安全。 據(jù)悉，作為食品生產(chǎn)領域的審批下放，省食品藥品監(jiān)督管理局對此可謂精心準備、慎之又慎，經(jīng)過認真、細致的籌劃，遵循“放得下，接得住，管得好”的原則，完成了這次行政審批瘦身工作。 真正“放得下”。在對國家納入食品生產(chǎn)許可范圍的28類食品96個申證單元逐一梳理，逐個市（地）了解許可人員的專業(yè)素養(yǎng)和國家注冊審查員的地域分布，認真分析各地許可承接能力后，一次性下放食品生產(chǎn)許可審批權限。要求各地嚴格執(zhí)行目錄、程序、格式、機構、公布、檔案、匯總等“七統(tǒng)一”規(guī)定，堅決把住食品生產(chǎn)許可關口。同時，要求承接部門真正做到“審一次”、“真?zhèn)浒浮?，審批時限由原60個工作日縮短為30個工作日，嚴禁搭車收費、變相年檢年審，提高審批效能。 確保“接得住”。該局積極爭取國家食藥總局支持，在食品生產(chǎn)許可審批權限下放前對承接許可工作的主管領導、具體工作人員、現(xiàn)場核查的國家注冊審查員集中進行法律法規(guī)、技術規(guī)范、許可專業(yè)知識等承接工作專題培訓。提高許可人員的專業(yè)化水準，充實擴大審查員隊伍，確保承接工作組織領導到位、機構人員到位、技術支撐到位、許可運行到位和服務企業(yè)到位。同時，該局還暢通業(yè)務指導渠道，指定專人，設立專線，開通QQ群，隨時答疑解惑，深入基層現(xiàn)場指導，面對面幫助市級局解決工作中遇到的問題，真正使基層能承接、會承接、善承接。 切實“管得好”。該局要求各地對符合許可條件的企業(yè)，要優(yōu)化服務，提高審批效率；對在建企業(yè)，要提前介入，幫扶指導，辦證提速；對不符合許可條件的企業(yè)，堅決不予發(fā)證。同時強調，食品生產(chǎn)許可實行“誰許可誰負責”的責任追究制度，對慢作為、不作為、亂作為，特別對弄權勒卡、失職瀆職、濫用職權等違法違紀行為要溯源追責，堅決杜絕違法審批、越權審批、超時審批。 據(jù)悉，該局將組織力量對各地食品生產(chǎn)許可情況進行跟蹤督察督導，依法糾正違法違規(guī)許可行為，不斷提高食品生產(chǎn)許可工作質量，力爭不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全事件，確保百姓“舌尖上的安全”，推進黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。 |