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6月11日，為貫徹落實《旅游法》和全國旅游行業(yè)服務監(jiān)管工作會議精神，國家旅游局副局長吳文學帶領由人社部、全國總工會及局監(jiān)管司、人事司組成的專項調(diào)研組赴廈門市調(diào)研導游服務與管理體制改革問題。 調(diào)研組召開了由省市旅游部門、勞動行政部門、總工會及廈門市旅游協(xié)會、旅行社協(xié)會、導游協(xié)會、導游公司、旅行社、導游等方面代表參加的座談會。在聽取了市旅游局及相關單位貫徹落實《旅游法》有關導游管理、權益保障等相關規(guī)定的情況匯報后，吳文學對廈門市的導游管理和勞動權益保障工作給予了肯定。 吳文學指出，導游是最基層的旅游從業(yè)者，是旅游形象的豎立者、是旅游秩序的維護者、是文明旅游的引導者、是旅行社業(yè)的盈利者，將導游定位為旅游業(yè)的“壓艙石”一點也不為過。我們必須看到全國的導游隊伍總體是好的，對中國旅游業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻，可以說，沒有廣大導游的辛勤勞動和付出，就沒有中國旅游業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。 吳文學指出，《旅游法》是一部權益保護法，也是一部秩序的維護法，更是一部發(fā)展的促進法。導游作為旅游從業(yè)者隊伍的中堅力量之一，要堅定信心，爭做旅游法的踐行者、捍衛(wèi)者和承載者，要知法守法，既要捍衛(wèi)自己的合法權益，也要自覺維護旅游行業(yè)的整體形象，做到從守法中受益，用受益強化守法。 吳文學強調(diào)，解決好導游問題，依法推動導游管理體制改革已迫在眉睫。各級旅游部門要把此項工作擺在優(yōu)先位置來抓，要充分考慮到旅行社轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的需求和導游自身生存發(fā)展的迫切需求，落實好“兩個要求”：按照《旅游法》的規(guī)定，盡快推動組建導游行業(yè)協(xié)會組織，積極履行導游注冊、會員自律和權益保障等相關職能；以市場配置資源為主，強化政府引導，加快建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的導游管理體制。 吳文學特別強調(diào)，要清醒的看到導游在今后旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的特殊性和重要性，其地位不僅不會邊緣和弱化，反而會更加凸現(xiàn)和重要。各級旅游部門必須拿出更大的精力，調(diào)動和爭取更多的資源來做好導游行業(yè)的改革和發(fā)展工作，要加強體制機制的探索創(chuàng)新，切實保障好導游的合法權益；要優(yōu)先解決好導游和旅行社之間的關系；搞好“尋找最美導游”活動，大力弘揚和傳播職業(yè)“正能量”，不斷提高導游隊伍的凝聚力和向心力，使導游成為旅游業(yè)建設讓人民群眾更加滿意現(xiàn)代服務業(yè)的中流砥柱。 吳文學一行還實地調(diào)研了廈門市導游協(xié)會、欣鷺導游服務公司、旅游培訓中心。他鼓勵福建省和廈門市鞏固已有成果，繼續(xù)大膽探索，勇于創(chuàng)新，勇做全國導游行業(yè)改革創(chuàng)新的排頭兵與試驗區(qū)。 福建省和廈門市旅游部門主要負責同志陪同調(diào)研。 |