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黨的群眾路線領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)“四風(fēng)”問題專項整治通知
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-06-12 19:11 來源: 新華社
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中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)

《關(guān)于在第二批教育實踐活動中深化“四風(fēng)”突出問題專項整治的通知》

    新華社北京6月12日電 近日,中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于在第二批教育實踐活動中深化“四風(fēng)”突出問題專項整治的通知》,要求緊緊扭住“四風(fēng)”突出問題不放,繼續(xù)深化專項整治,確保教育實踐活動取得人民群眾滿意的成效。

    《通知》要求,持續(xù)推進(jìn)七項專項整治任務(wù)落地生根。堅持鏡頭不換、力度不減,堅決整治文山會海、檢查評比泛濫,整治門難進(jìn)、臉難看、事難辦,整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費,整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所,整治“三公”經(jīng)費開支過大,整治“形象工程”和“政績工程”,整治侵害群眾利益行為,深入整治“會所中的歪風(fēng)”。已經(jīng)開展整治的單位,要鍥而不舍、持續(xù)用力。特別要針對“四風(fēng)”問題“隱身”“變種”、反彈“回潮”的現(xiàn)象,真改實改徹底改;還沒有開展的單位,要迅速行動,細(xì)化任務(wù),突出重點,一項一項改起來。在不折不扣落實中央規(guī)定的同時,針對群眾反映強烈的突出問題,結(jié)合實際確定專項整治“自選動作”,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,做到現(xiàn)實問題和歷史遺留問題一起解決,共性問題和個性問題一起解決,重點單位、重點人群的問題和整個面上的問題一起解決,班子的問題和班子成員個人的問題一起解決。

    《通知》強調(diào),把整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題作為反對“四風(fēng)”和專項整治的重要內(nèi)容,出重拳、用實招,不達(dá)目的決不罷休。要嚴(yán)肅整治群眾辦事難問題,著力解決庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要,不作為、慢作為、亂作為等問題。堅決糾正對待群眾態(tài)度生硬、口大氣粗,對應(yīng)給群眾辦的事情推三阻四、拖著不辦、相互“踢球”;堅決糾正組織紀(jì)律、工作紀(jì)律渙散,遲到早退、隨意離崗,甚至工作時間打牌娛樂,群眾辦事找不著人;堅決糾正辦事程序繁瑣、審批手續(xù)繁雜,政策規(guī)定不透明、宣傳解釋不到位,告知事項說半句留半句,讓群眾來回跑。嚴(yán)肅查處暗箱操作、權(quán)力尋租,收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事。集中治理執(zhí)法不公,搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法,辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”等問題。要嚴(yán)肅整治亂收費、亂罰款、亂攤派問題,著力解決巧立名目,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超期限收費、罰款,違反規(guī)定強行向服務(wù)對象搞集資捐助、攤派費用等問題。堅決糾正執(zhí)法監(jiān)管部門以罰代管,濫用自由裁量權(quán)隨意罰款,不給或少給票據(jù),利用工作之便搞搭車行為和捆綁服務(wù)。集中治理教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等公共服務(wù)行業(yè)違規(guī)收費或變相收費;集中治理政府有關(guān)部門指定各類服務(wù)性機構(gòu)壟斷經(jīng)營,高額收取咨詢費、認(rèn)證費、檢驗費、鑒定費、評估費、代辦費,搞借權(quán)營生、利益輸送等問題。要嚴(yán)肅整治落實惠民政策縮水走樣問題,著力解決落實惠民政策不公開、不公正,不及時、不到位,群眾應(yīng)得的實惠沒有得到得全等問題。堅決糾正在城鄉(xiāng)低保工作中錯保漏保,徇私舞弊,搞人情保、關(guān)系保、重復(fù)保。嚴(yán)肅查處在農(nóng)村危房改造對象確定、城鎮(zhèn)保障性住房分配中把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)操作、謀取私利;嚴(yán)肅查處發(fā)放農(nóng)機具購置補貼、種糧補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策操作中弄虛作假、以權(quán)謀私。堅決糾正在救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放、特困群體救助等工作中處事不公、優(yōu)親厚友等問題。要嚴(yán)肅整治拖欠群眾錢款、克扣群眾財物問題,著力解決黨政機關(guān)、干部對群眾欠賬不付、欠款不還,“打白條”、耍賴賬等問題。堅決糾正不按標(biāo)準(zhǔn)及時足額發(fā)放征地拆遷補償款;嚴(yán)肅查處滯留截留、抵扣挪用、虛報冒領(lǐng)、套取侵吞各種補助資金。集中治理拖欠群眾餐飲費、租賃費、供貨款和農(nóng)民工工資等問題。

    《通知》要求,以“準(zhǔn)狠韌”勁頭打好專項整治攻堅戰(zhàn)。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,發(fā)揚釘釘子精神,采取務(wù)實具體的有力措施,動真碰硬、集中攻堅,確保專項整治工作一抓到底、見到實效。要項目化推進(jìn),對照專項整治各項任務(wù),特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題,結(jié)合實際確定重點整治項目,制定具體方案。每個項目都要明確目標(biāo)要求、牽頭單位、責(zé)任主體和進(jìn)度安排,細(xì)化推進(jìn)措施,做到定一項改一項、改一項成一項。建立整治項目責(zé)任制,將地區(qū)、部門、單位存在的突出問題與領(lǐng)導(dǎo)干部個人責(zé)任聯(lián)系起來,與人對應(yīng)、與事對應(yīng),與具體部門和單位對應(yīng),使整治項目具體落地,防止“空對空”。要認(rèn)真自查自糾,每個單位、每個領(lǐng)導(dǎo)班子和每名領(lǐng)導(dǎo)干部,都要對確定的整治項目進(jìn)行自查,查清楚問題的具體表現(xiàn)、嚴(yán)重程度,區(qū)分輕重緩急,列出整治清單、建立整治臺賬。本著“說清楚”、“交明白賬”的原則,明確哪些是班子要改的問題、哪些是個人要改的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子要主動認(rèn)領(lǐng),領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于負(fù)責(zé)、對號入座,一項一項查,一人一人清,一個一個糾。實行銷號式管理,對正在整治的要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),一改到位;對整治遲緩的要查明原因,督促加大力度、加快進(jìn)度;對尚未整治的要傳導(dǎo)壓力,明確時限,抓緊改起來。要上下聯(lián)動整治,省、市、縣黨委要抓住群眾反映強烈的整治問題,逐級梳理分析,對發(fā)生在基層、根子在上面的問題,要自上而下分解任務(wù)、明確責(zé)任,建立系統(tǒng)聯(lián)動整改機制,確??焖倩貞?yīng)、及時解決群眾訴求。政法、教育、民政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和計劃生育、海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、林業(yè)等行業(yè)系統(tǒng),要結(jié)合部門職能職責(zé),進(jìn)一步明確整治具體任務(wù),以上率下、帶頭整治,指導(dǎo)推動本行業(yè)本系統(tǒng)整治工作逐級向下延伸,真正落實到基層。要善于從基層單位反映的情況中發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真研究具體辦法和措施,努力從源頭上加以破解。要加強第一批和第二批教育實踐活動的相互銜接,把推動第一批單位整改落實與解決第二批單位突出問題結(jié)合起來,第一批單位要主動“認(rèn)賬”并著力解決第二批單位反映的突出問題。要堅持群眾參與,通過情況通報、新聞發(fā)布、公示等形式,公開整治項目、過程和結(jié)果,把政策規(guī)定交給群眾,讓群眾充分知情,全程接受群眾監(jiān)督。市、縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展專項整治的情況,要帶頭向群眾公開并作出承諾。專項整治的效果,可通過政務(wù)熱線、行風(fēng)監(jiān)督、民主評議、民意調(diào)查等方式請群眾評判。對涉及群眾切身利益的整治項目,要及時向群眾通報各有關(guān)單位整治的情況。要強化正風(fēng)肅紀(jì),通過巡查抽查、專項檢查、明察暗訪等多種方式,及時查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,特別是對侵害群眾利益行為等典型案例,要“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。對整治中搞形式主義、弄虛作假的單位以及頂著不辦、拖著不改的人和事,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

    《通知》強調(diào),切實加強對專項整治的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。各級黨委(黨組)要高度重視專項整治工作,認(rèn)真履責(zé)、緊抓不放。?。▍^(qū)、市)黨委要加強對專項整治工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),及時通報市、縣和行業(yè)部門專項整治進(jìn)展情況,層層落實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,督促檢查抓好落實。市、縣黨委要定期對專項整治工作進(jìn)行專題研究,一項一項盯緊抓實,確保各項要求真正落地,決不能搞成“半拉子工程”。有關(guān)行業(yè)系統(tǒng)在專項整治工作中負(fù)有重要責(zé)任,黨組(黨委)要成立專門工作班子,針對行業(yè)不正之風(fēng)問題,狠抓專項整治。各級一把手要把專項整治工作抓在手上,親自審定方案,強力推動落實,切實承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任。各級教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強總體謀劃、工作推進(jìn)和協(xié)調(diào)指導(dǎo),明確專門力量負(fù)責(zé)專項整治,重點問題隨時調(diào)度,難點問題集中會診,整治情況定期通報。要加大輿論宣傳力度,總結(jié)推廣專項整治工作的好經(jīng)驗好做法,及時通報和曝光典型案例,強化輿論監(jiān)督,形成倒逼機制,充分發(fā)揮引導(dǎo)和警示作用,營造良好社會氛圍。中央巡回督導(dǎo)組和各級督導(dǎo)組要把專項整治列為當(dāng)前和今后一段時間的督導(dǎo)重點,對整治方案要嚴(yán)格把關(guān),對落實情況要跟蹤督導(dǎo)。要敢于“唱黑臉”、“當(dāng)包公”,對專項整治工作不重視的,要約談一把手;對避重就輕、不敢碰硬繞彎子的,要嚴(yán)肅指出,促其改正;對因涉及領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身利益問題整治工作推不動的,要督促上級黨組織專項研究,責(zé)令限期整改;對在整治過程中華而不實、大而化之、作表面文章的,要嚴(yán)肅批評、嚴(yán)格追責(zé)、堅決糾正。

責(zé)任編輯: 向思敏
 
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