新華社合肥6月12日電(記者 王正忠 楊玉華)上面有政策,不付諸落實(shí);政策未明確,更遲遲不行動(dòng)。記者在基層采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),在改革過程中,基層一些地方出現(xiàn)的“坐等觀望”現(xiàn)象值得警惕。 深化行政審批制度、明確國資國企改革、啟動(dòng)資本市場改革、推動(dòng)金融改革……今年是全面深化改革的開局之年,從年初開始,中央一系列深化經(jīng)濟(jì)體制改革的舉措密集出臺(tái),彰顯了中央深化改革的決心和意志。 與此形成鮮明對比的是,一些地方對貫徹落實(shí)改革舉措態(tài)度不夠積極,觀望等待遲遲不見動(dòng)靜。即便是一些已經(jīng)明確的改革方向,也存在著“議”了事,“決”了策,卻沒有“行”,沒有“效”。 改革“坐等觀望”暴露了一些基層干部求當(dāng)“太平官”的庸政惰政思想。面對需要解決的復(fù)雜矛盾和利益沖突的改革,往往望而卻步,不愿主動(dòng)作為。 問渠哪得清如許,為有源頭活水來。過去30多年的改革發(fā)展表明,改革的源頭活水來自基層,許多成功的制度創(chuàng)新都是在實(shí)踐中摸索創(chuàng)造出來的。當(dāng)前改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū),需要自上而下的宏觀制度設(shè)計(jì),更離不開自下而上的群眾創(chuàng)造實(shí)踐。只有依靠頂層設(shè)計(jì)和基層實(shí)踐的良性互動(dòng),才能為新一輪改革闖出新路。而一些地方對改革的觀望等待不僅會(huì)制約地方和基層的探索改革空間,也使得頂層謀劃的改革遭遇“梗阻”,難以落地真正見效。 習(xí)近平總書記近日提出,著力提高改革的針對性和實(shí)效性,要聚焦、聚神、聚力抓落實(shí)。國務(wù)院也發(fā)出通知,部署對穩(wěn)增長、促改革等政策措施落實(shí)情況的全面督查。中央一再強(qiáng)調(diào)改革落地落實(shí)引人注目?!耙环植渴?,九分落實(shí)”,改革離不開頂層設(shè)計(jì)和推動(dòng),改革需要基層行動(dòng)力,更需防止基層“坐等觀望”。 “上下同心,其利斷金”。全面深化改革開局之年時(shí)間過半,改革能否順利推進(jìn),亟待各級地方政府官員拿出更大的主動(dòng)性和作為力,打通落實(shí)的“最初一公里”和“最后一公里”,力爭全面深化改革元年的“開門紅”。 |
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