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6月6日，國(guó)務(wù)院法制辦公布國(guó)家版權(quán)局報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議的《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法（修訂草案送審稿）》（下稱送審稿）及其修訂說(shuō)明，公開征求社會(huì)各方面意見，以進(jìn)一步增強(qiáng)立法的公開性和透明度，提高立法質(zhì)量。 修訂說(shuō)明介紹，送審稿將現(xiàn)行著作權(quán)法的六章六十一條修訂為八章九十條，修改內(nèi)容主要體現(xiàn)為整合權(quán)利體系、調(diào)整授權(quán)機(jī)制和市場(chǎng)交易規(guī)則、完善救濟(jì)措施和完善體例結(jié)構(gòu)4個(gè)方面。 據(jù)悉，為改變當(dāng)前我國(guó)著作權(quán)人維權(quán)難，使用者獲得海量作品授權(quán)難的困境，本次修訂強(qiáng)調(diào)保護(hù)著作權(quán)人權(quán)利與促進(jìn)作品廣泛傳播的一致性，建立科學(xué)、合理、規(guī)范的著作權(quán)授權(quán)機(jī)制和交易規(guī)則。為此，送審稿中增加了關(guān)于著作權(quán)和相關(guān)權(quán)登記的規(guī)定以及專有許可合同與轉(zhuǎn)讓合同締約過(guò)程中權(quán)利登記的規(guī)定。同時(shí)，為解決特定情況下，著作權(quán)人查找無(wú)果但仍需使用作品的實(shí)際，送審稿增加相關(guān)規(guī)定，允許使用者在向有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)并提存使用費(fèi)后以數(shù)字化形式使用作品。為充分發(fā)揮著作權(quán)集體管理制度的作用，送審稿增加了著作權(quán)集體管理組織可對(duì)“自助點(diǎn)歌系統(tǒng)向公眾傳播已經(jīng)發(fā)表的音樂(lè)或者視聽作品以及其他方式使用作品”實(shí)行延伸性集體管理，并強(qiáng)化了著作權(quán)集體管理組織的社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)管。 |