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新華社北京６月１０日電（記者趙博 查文曄）國務(wù)院新聞辦公室１０日發(fā)表的《“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實踐》白皮書指出，香港特別行政區(qū)成立以來，中央政府和特區(qū)政府堅定不移地按照香港基本法和全國人大常委會有關(guān)決定的規(guī)定，推動以行政長官產(chǎn)生辦法和立法會產(chǎn)生辦法為主要內(nèi)容的民主政制循序漸進向前發(fā)展。 白皮書說，香港回歸前，英國委派總督在香港實行了１５０多年的殖民統(tǒng)治?；貧w后，香港特別行政區(qū)政府和立法機關(guān)由當(dāng)?shù)厝私M成。行政長官在當(dāng)?shù)赝ㄟ^選舉或協(xié)商產(chǎn)生，由中央人民政府任命；立法機關(guān)由選舉產(chǎn)生。香港基本法明確規(guī)定行政長官和立法會全部議員最終由普選產(chǎn)生，使之成為法定目標(biāo)。 白皮書指出，香港民主政制依法穩(wěn)步推進體現(xiàn)在： 行政長官選舉的民主程度不斷提高。第一任行政長官人選經(jīng)４００人組成的推選委員會選舉產(chǎn)生，第二任至第四任行政長官人選經(jīng)選舉委員會選舉產(chǎn)生，選舉委員會的規(guī)模由８００人增至１２００人。選舉委員會由“工商、金融界”，“專業(yè)界”，“勞工、社會服務(wù)、宗教等界”以及“立法會議員、區(qū)議會議員的代表、鄉(xiāng)議局的代表、香港特別行政區(qū)全國人大代表、香港特別行政區(qū)全國政協(xié)委員的代表”四大界別人士按相同比例組成，體現(xiàn)了均衡參與，具有廣泛代表性。 立法會選舉的直選因素不斷增加。１９９８年選舉產(chǎn)生的第一屆立法會包括２０名分區(qū)直接選舉的議員，３０名功能團體選舉的議員和１０名選舉委員會選舉的議員。２０００年選舉產(chǎn)生的第二屆立法會包括２４名分區(qū)直接選舉的議員，３０名功能團體選舉的議員和６名選舉委員會選舉的議員。２００４年選舉產(chǎn)生的第三屆立法會和２００８年選舉產(chǎn)生的第四屆立法會，分區(qū)直接選舉的議員和功能團體選舉的議員各為３０名。２０１２年第五屆立法會選舉時，立法會議員人數(shù)增加至７０人，分區(qū)直接選舉的議員和功能團體選舉的議員各為３５名，其中新增加的５個功能團體選舉議席由區(qū)議會議員提名、并經(jīng)全港原來沒有功能團體選舉權(quán)的選民一人一票選舉產(chǎn)生。 設(shè)定普選時間表。２００７年１２月２９日，第十屆全國人大常委會第三十一次會議決定，２０１７年香港特別行政區(qū)第五任行政長官的選舉可以實行由普選產(chǎn)生的辦法；在行政長官由普選產(chǎn)生以后，香港特別行政區(qū)立法會的選舉可以實行全部議員由普選產(chǎn)生的辦法，為行政長官和立法會全部議員普選設(shè)定了時間表。２０１３年１２月４日至２０１４年５月３日，香港特別行政區(qū)政府就２０１７年行政長官和２０１６年立法會產(chǎn)生辦法進行為期５個月的公眾咨詢，啟動了實現(xiàn)普選的有關(guān)程序。 |