新華社北京6月9日電(記者江國成)國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華9日說,為確保實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排約束性指標,對未完成節(jié)能減排任務的地區(qū),國務院領導同志將約談地方政府主要負責同志,并限制新上高污染、高耗能項目。同時,設置能源消費特別是煤炭消費的“天花板”,適當調減霧霾嚴重地區(qū)和能耗大省能耗增量。 解振華在第五屆地壇論壇上說,根據(jù)“十二五”規(guī)劃和中期評估,“十二五”前三年,我國能耗強度完成情況滯后于時間進度,完成既定的目標還須付出艱苦努力。 為此,國務院最近發(fā)布了《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》,進一步明確了今明兩年節(jié)能減排低碳發(fā)展的目標任務,并推出了30項具體措施。重點推動強化節(jié)能低碳目標責任、控制能源消費增量等六項工作。 他說,為強化節(jié)能低碳目標責任,我國將開展節(jié)能和碳強度目標責任完成情況現(xiàn)場評價考核,向社會公開,接受社會監(jiān)督。對未完成任務的地區(qū),國務院領導同志將約談地方政府主要負責同志,并限制新上高污染、高耗能項目。 為控制能源消費增量,我國將適當調減霧霾嚴重地區(qū)和能耗大省能耗增量,適當調高經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)需求,將能耗增量分解到各地區(qū),并加強預警調控和監(jiān)督檢查。 此外,我國還將完善能源價格政策、環(huán)保收費政策,加強對節(jié)能低碳企業(yè)的財政支持和稅收優(yōu)惠政策,創(chuàng)新有利于低碳發(fā)展的金融政策。 解振華說,根據(jù)聯(lián)合國專家組有關報告,1880年—2012年,全球表面平均溫升達0.85攝氏度,進一步確認了人類活動引發(fā)氣候變化的科學結論。目前各方正努力推動到2015年達成新的全球協(xié)議,對2020年后全球強化減排行動作出安排。面對全球碳排放約束進一步趨緊的形勢,我國作為溫室氣體排放大國,在全球應對氣候變化進程中面臨越來越大的國際壓力。 發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護司副司長呂文斌9日也表示,我國將把節(jié)能減排作為向環(huán)境污染和低效浪費宣戰(zhàn)的有力武器,堅持用“鐵規(guī)”和“鐵腕”推進節(jié)能減排,確保實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排約束性指標。 本屆論壇是由發(fā)展改革委應對氣候變化司和北京市金融工作局共同主辦。本屆論壇聚焦京津冀一體化和碳市場建設兩大熱點,發(fā)布了多項低碳創(chuàng)新研究成果,包括中碳指數(shù)、中國企業(yè)碳披露報告和電力行業(yè)模擬碳交易研究報告等。 |
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