新華社日內(nèi)瓦6月6日電(記者劉美辰 施建國(guó))中國(guó)常駐世界貿(mào)易組織代表俞建華大使日前在日內(nèi)瓦接受中國(guó)記者聯(lián)合采訪時(shí)表示,國(guó)際貿(mào)易談判能夠發(fā)揮作用,推動(dòng)中國(guó)的開(kāi)放和改革。 在談及中國(guó)目前的深化改革與擴(kuò)大開(kāi)放時(shí),俞建華表示,開(kāi)放與改革實(shí)際上是統(tǒng)一的整體。他解釋說(shuō),從國(guó)際貿(mào)易談判的角度看,開(kāi)放解決兩個(gè)問(wèn)題,即市場(chǎng)準(zhǔn)入和規(guī)則的統(tǒng)一性和有效性。而改革要解決的是市場(chǎng)化和法制化問(wèn)題,就開(kāi)放和改革的促進(jìn)關(guān)系而言,市場(chǎng)準(zhǔn)入解決市場(chǎng)化問(wèn)題,規(guī)則的統(tǒng)一性和有效性解決法制化問(wèn)題。因此,兩者是不可分割的,國(guó)際貿(mào)易談判可以發(fā)揮重要作用。 在談及近年來(lái)中國(guó)與其他貿(mào)易方貿(mào)易摩擦增多時(shí),俞建華表示,隨著中國(guó)貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大和貿(mào)易關(guān)系的拓展,對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系中出現(xiàn)摩擦紛爭(zhēng)是正常的,他指出,中國(guó)所涉貿(mào)易爭(zhēng)端金額占中國(guó)整體出口總額的比例一直較小,這些年維持在不到1%的水平,并沒(méi)有影響中國(guó)貿(mào)易的快速增長(zhǎng),也沒(méi)有影響對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展。 俞建華同時(shí)表示,中國(guó)所涉貿(mào)易爭(zhēng)端的絕對(duì)數(shù)量確實(shí)在增加,這一方面反映出金融危機(jī)之后全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,另一方面也表明,中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩和出口沖動(dòng)導(dǎo)致無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)乃至惡性競(jìng)爭(zhēng)。 他表示,上述外因和內(nèi)因的同時(shí)作用,造成了中國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦數(shù)量增加,但其所占中國(guó)貿(mào)易總額的比例并沒(méi)有出現(xiàn)很大變化。面對(duì)貿(mào)易摩擦,中國(guó)在戰(zhàn)略上要有平常心,在戰(zhàn)術(shù)上則應(yīng)重視,充分應(yīng)對(duì)。 世貿(mào)組織的一個(gè)重要職能是爭(zhēng)端解決機(jī)制,避免雙邊貿(mào)易摩擦升級(jí)甚至政治化。對(duì)世貿(mào)組織這一重要作用,俞建華表示,中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái),已經(jīng)較為熟練地運(yùn)用這一機(jī)制和世貿(mào)規(guī)則維護(hù)自身利益,處理與其他世貿(mào)成員的多邊關(guān)系。 在談及多哈回合“后巴厘”談判時(shí),俞建華表示,世貿(mào)組織要在今年年底前完成推動(dòng)多哈談判的工作計(jì)劃。目前世貿(mào)成員正在就此進(jìn)行緊張密集的談判。 俞建華表示,這一談判仍是多哈發(fā)展議程的一部分,應(yīng)該優(yōu)先考慮發(fā)展的目標(biāo),發(fā)展中國(guó)家的特殊差別待遇應(yīng)該得到充分體現(xiàn),談判的最后結(jié)果應(yīng)該給發(fā)展中國(guó)家提供更多機(jī)會(huì),以縮小南北發(fā)展差距。 在被問(wèn)及區(qū)域貿(mào)易安排是否對(duì)多邊貿(mào)易體制造成沖擊時(shí),俞建華表示,當(dāng)今國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的快速發(fā)展和提升,需要一個(gè)更高水平、更健全的多邊貿(mào)易體制,但目前多邊貿(mào)易體制的內(nèi)容和節(jié)奏跟不上國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。另一方面,近年來(lái)明顯加快的區(qū)域貿(mào)易發(fā)展,也反映出曾在多邊貿(mào)易體制占主導(dǎo)地位的主要發(fā)達(dá)國(guó)家面對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體崛起做出政策調(diào)整。 俞建華稱(chēng),在上述背景下,近年來(lái)多速度、多組合和多路徑的區(qū)域貿(mào)易安排不斷興起,規(guī)模也越來(lái)越大,短期內(nèi)會(huì)對(duì)多邊貿(mào)易體制帶來(lái)一定沖擊。 俞建華同時(shí)強(qiáng)調(diào),區(qū)域貿(mào)易無(wú)法取代多邊貿(mào)易體制,除職能、涵蓋議題和涵蓋范圍等大不相同外,各貿(mào)易區(qū)的發(fā)展水平不一,不同自貿(mào)區(qū)之間不同的稅率和原產(chǎn)地原則等給企業(yè)進(jìn)出口造成諸多困難,增加了市場(chǎng)主體的貿(mào)易成本。 俞建華表示,多邊與區(qū)域不是完全對(duì)立的兩個(gè)主體,多邊貿(mào)易機(jī)制是全球貿(mào)易開(kāi)放和規(guī)則制定的基石和主渠道,區(qū)域貿(mào)易安排則是補(bǔ)充。 |
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